Использование электронной подписи в работе
Усиленная электронная подпись необходима при сдаче налоговых отчетов, заключении контрактов, деловой переписке; она открывает полный доступ к пользованию услугами на государственных электронных ресурсах.
1. Отчетность через интернет
Государственные и частные предприятия, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны регулярно отчитываться перед государством о своих доходах. Для отправки отчетности через интернет необходима квалифицированная электронная подпись. Такое требование содержится в письме ФНС № ПА-4-6/489. КЭП оформляется на имя индивидуального предпринимателя, главного бухгалтера или руководителя предприятия.
2. Отчетность в ЕГАИС для Росалкогольрегулирования
Для контроля оборота спиртсодержащих напитков ответственные сотрудники предприятий общепита и розничной торговли, поставщики и производители алкоголя обязаны с 2018 г. ежеквартально сдавать декларации об объемах реализации алкогольной продукции (ПП № 815). Отчеты сдаются в Единую государственную автоматизированную информационная систему (ЕГАИС) и переправляются в Росалкогольрегулирование (Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, ФСРАР). Поскольку ФСРАР принимает только электронную документацию, для оформления декларации необходимо:
- Приобрести сертификат КЭП – для корректной подписи и зашифровки посылаемых сведений.
- Установить программное обеспечение Крипто Про для работы с электронной подписью и зашифровки данных;
- Установить программу Декларант Алко – для корректного оформления отчетности по алкоголю.
3. Участие в электронных торгах
Для участия в государственных торгах по закону 44-ФЗ требуется сертификат квалифицированной электронной подписи, который оформляется на конкретного представителя предприятия.
Смешанные торги с участием коммерческих и государственных предприятий регулируются законом №223-ФЗ. Требования к сертификатам здесь самые различные:
- на одних площадках действуют базовые сертификаты КЭП,
- на других необходима дополнительная платная идентификация (OID),
- третьи выпускают свой сертификат неквалифицированной ЭП, который действителен в пределах одной торговой площадке.
По закону № 127-ФЗ участвовать в аукционах по реализации имущества банкротов могут все желающие, на этих площадках действуют базовые сертификаты КЭП, выданные в любом аккредитованном удостоверяющим центром страны.
4. Подписи для электронного обмена документами
Электронный обмен документами позволяет предприятиям сэкономить время и финансы.
- Для электронной документации не нужна бумага.
- Намного сокращается время поиска и передачи необходимого документа по адресу.
- Риск потери и порчи электронных файлов сводится к минимуму.
Квалифицированная подпись используется:
- для оформления трудовых договоров на удаленной работе;
- для ведения кадровой документации;
- для финансовой отчетности и уплаты налогов;
- при работе в государственных информационных системах.
5. Работа с государственными информационными ресурсами
Для того, чтобы активно работать на государственных порталах, нужна электронная подпись. Без неё невозможно:
- подать заявление/жалобу/запрос;
- подтвердить подлинность отсылаемых документов;
- оплатить расходы/налоги/сборы;
- провести платеж/ перевод денег
- послать отчет и т. д.
Большая часть государственных сервисов — Госуслуги, ЕАИС, Роскомнадзор, Росимущество, Центробанк, Росреестр — признает базовую КЭП.
На сайте ФНС юридическую силу имеет неквалифицированная ЭП. Сертификат ключа пользователь может получить после идентификации личности во время визита в отделение налоговой инспекции. Юридические организации и ИП могут работать на сайте ФНС лишь при наличии квалифицированной ЭП.
Как использовать ЭП в повседневной жизни
Использование электронной подписи в частной жизни может облегчить решение некоторых проблем. Обладателям КЭП открыт доступ к электронным услугам государственных сервисов.
- Можно отослать налоговую декларацию онлайн, не посещая налоговой организации.
- Абитуриентам доступна услуга подачи заявления в вуз любого города страны.
- Можно подать заявление на прием ребенка в детский сад, записать его в школу.
- Послать документы для оформления на работу можно без визита к работодателю.
- Стала доступной услуга оформления кредита онлайн.
Поменять полис ОМС, получить выписку из Росреестра, зарегистрировать недвижимость, поменять место прописки, поставить на учет купленный автомобиль, оформить патент или разрешение на индивидуальную деятельность – все эти действия становятся намного проще, если иметь квалифицированную электронную подпись.
Аккредитованный удостоверяющий центр: особенности
Он выступает в роли посредника между субъектами бизнеса и Министерством связи. Его задача – выпускать сертификаты, которые нужны для проверки правильной работы flash. Также у них есть все технические и программные средства для их генерирования.
Если заведение отвечает всем нормам законодательства, государство подтверждает его работоспособность и выдает свидетельство о прохождении аккредитации. Все обязанности, которые с этого момента должны выполнять такие организации, закреплены в 15 статье 63 закона.
Перед тем как выдать ключи, персонал обязуется полностью проверить личность заявителя и при наличии его компанию. Затем вносится запись в реестр сертификатов вместе со всеми удостоверяющими личность документами.
Также к обязанностям центра относится постоянная публикация номеров, которые потеряли юридическую силу по любым причинам:
- закончился срок действия;
- утерян;
- ликвидация или реорганизация компании владельца;
- отозван по обращению держателя;
- по судебным предписаниям.
Порядок оформления
Человек собирает нужную документацию для получения усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи (ЭЦП), затем обращается в специальное место с ними. В центре сотрудник сверяет личность подающего, определяет достоверность всех оригиналов, обычно проверка занимает не более получаса. Затем он получает оплату, записывает сертификат на флешку или скидывает на электронную почту.
Какие бумаги необходимо предоставить
УКЭП получить не трудно, если в день обращения взять с собой:
- документ, который подтвердит личность – паспорт или загранпаспорт;
- СНИЛС – без него не оформят ЭП;
- ИНН – обязательно следует предоставить.
Для ИП дополнительно прикрепляется выписка из ЕГРИП, для ООО и прочих организаций – из ЕГРЮЛ. Фирмам также рекомендуется иметь при себе доверенность на свое имя, чтобы на законных основаниях все подавать.
Выдача сертификата
Получение УКЭП происходит после оплаты услуги от компании. Сколько нужно заплатить, зависит от:
- будущего владельца – для физлица это обойдется намного дешевле, чем для ООО;
- срока действия – чем короче, тем меньше цена;
- вида ЭП – простая не такая дорогая, как усиленная;
- целей использования – чем больше разновидностей официальных бумаг планируется получать, тем выше стоимость;
- ценовой политики заведения – иногда центр добавляет свою наценку за скорость, удобное расположение, возможность сдать все электронно.
Обычно получение сертификата занимает не больше одного дня. Когда все оплачено, сотрудник аккредитованной фирмы переписывает все данные на flash-накопитель и передает получателю. Так как там все зашифровано, в некоторых случаях требуется дополнительное ПО, его тоже легко получить у персонала.
Просто ли получить УКЭП
Так называют информацию в электронно-цифровой форме, которая может идентифицировать и определить личность человека без его непосредственного присутствия при подписании. С помощью этого устройства можно подтвердить авторство и зафиксировать данные.
Механика у процесса простая – с помощью определенных ключей шифруется исходник по определенному алгоритму. Элемента всего два, они будут каждый раз генерироваться в момент, когда бумаги подписываются. Открытая его часть передается получателю, а закрытая будет у отправляющей стороны.
Чтобы получить его, нужно обратиться в специальный аккредитованный центр, например, в МФЦ или любой другой. Процедура получения простая, занимает мало времени. Главное – посмотреть до похода в это заведение, прошел ли он аккредитацию. Иначе полученная флешка не будет иметь юридической силы.
Для чего она нужна?
В любом бумажном заявлении, подаваемом в налоговый орган, имеется графа личной подписи заявителя. При отправке электронного документа равнозначной ей признается только электронная подпись. Именно она заменяет собственноручную.
Сертификат подписи можно использовать для подписания и направления в налоговый орган посредством Личного кабинета следующих документов:
- налоговой декларации (3-НДФЛ) с подтверждающими документами;
- заявления о возврате или зачете излишне уплаченного в бюджет налога;
- сообщения о транспорте и недвижимости, находящихся в собственности гражданина;
- заявления о предоставлении льготы по налогам и т.д.
Зачем это нужно
До этого система была другая — удаленные сделки с недвижимостью с применением электронной подписи были по умолчанию разрешены. Но владелец недвижимости мог подать заявление, чтобы оформить запрет, по которому сделки с его недвижимостью нельзя проводить без его личного участия. Речь идет о той же группе сделок — подразумевающих передачу или прекращение права собственности. После подачи заявления в ЕГРН точно также появлялась отметка, только запретительная, а не разрешительная. При наличии этой отметки никакие третьи лица, даже если у них была нотариально заверенная доверенность от владельца, не могли заключить сделку без него.
Механизм пришлось изменить с «по умолчанию разрешено» на «по умолчанию запрещено» потому, что не все владельцы знали о возможности оформления индивидуального запрета.
Авторы закона поясняют, что с появлением электронной подписи злоумышленники изобрели новый вид мошенничества с недвижимостью. Они подделывают электронную подпись собственника и заверяют ею документы, необходимые для передачи прав на недвижимость, а затем удаленно подают эти документы в органы регистрации.
По данным Федеральной кадастровой палаты, получить в России электронную подпись сейчас можно примерно в 500 государственных и коммерческих удостоверяющих центрах. Палата предлагает усилить меры по контролю их деятельности.
Что делать при утере
Бывают такие ситуации, что ноутбук с программой залили кофе, флешку с ЭП потеряли, а стационарный компьютер сгорел. Как восстановить и продолжить пользоваться этим устройством – почти так же, как и при создании нового, ведь его невозможно восстановить. Предстоит заново собирать бумаги на получение уже нового.
Относительная сложность связана с тем, что каждый новый созданный ключ – это зашифрованный и одноразовый сертификат, который невозможно скопировать или повторить. Это защищает от подделки и не допускает несанкционированного копирования.
Нет разницы ни по документации, которую необходимо подготовить, ни по срокам подачи. Нужно просто повторить ту же процедуру, с которой вы уже знакомы. Но помните, что предстоит предупредить об изменениях всех сотрудников, которые прежде работали с первым ключом и его копиями. Это поможет избежать лишних проблем и хлопот.
Где используется усиленная квалифицированная электронная подпись
Квалифицированная электронная подпись нужна, чтобы сдавать отчетность в контролирующие органы, участвовать в качестве поставщика и заказчика в электронных торгах, работать с государственными информационными системами, обмениваться формализованными документами с ФНС, вести электронный документооборот внутри компании или с ее внешними контрагентами.
В настоящее время насчитывается более пятидесяти сфер, где применяется квалифицированная электронная подпись.
Наличие квалифицированной электронной подписи является обязательным условием для работы с:
Порталами Госуслуг. Получать услуги в электронном виде могут юридические организации и физические лица. При этом авторизоваться на сайте государственных услуг можно с помощью электронной подписи.
Самые востребованные и популярные услуги на сайте:
подача запросов в федеральные органы исполнительной власти;
представление налоговой декларации в налоговые органы;
оплата штрафов в ГИБДД;
оформление и покупка полиса ОСАГО;
оформление загранпаспорта;
подача документов в вуз;
другие услуги.
Системой межведомственного электронного взаимодействия. Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) – это информационная система, с помощью которой федеральные, региональные и местные органы власти обмениваются данными для оказания госуслуг гражданам и организациям. Получить доступ к СМЭВ могут только органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и их подведомственные организации, которые оказывают государственные и муниципальные услуги (администрации, министерства, службы и т.д.). Удостоверяющие центры выпускают сертификаты для работы с этой информационной системой – квалифицированный «СМЭВ»;
Также квалифицированная электронная подпись используется для:
сдачи отчетности в налоговые органы;
отправки банковских и иных документов через Интернет;
исполнения государственных и муниципальных функций;
совершении иных юридически значимых действий.
Квалифицированная электронная подпись и участие в электронных торгах
Электронная подпись нужна для работы на электронных торговых площадках и заказчикам, и поставщикам.
Именно подпись придает юридическую силу всем операциям на электронных торговых площадках и контрактам, которые заключают между собой контрагенты.
Требования к виду электронной подписи зависят от конкретной площадки.
Для шести федеральных электронных торговых площадках госзакупок вид электронной подписи закреплен в специальном регламенте, и ни одна электронных торговых площадках не имеет право их поменять.
Квалифицированная подпись потребуется, чтобы участвовать:
в торгах по реализации имущества банкротов;
в закупках по Федеральным законам 44 – ФЗ и 223-ФЗ в качестве заказчика и поставщика;
в торгах коммерческих компаний.
Внутренний и внешний электронный документооборот и квалифицированная электронная подпись
Юридические организации и физические лица могут заверять любые документы с помощью квалифицированной электронной подписи.
Отметим, что квалифицированная электронная подпись придает документам юридическую силу.
Во внутреннем документообороте квалифицированная электронная подпись используется для того, чтобы визировать и утверждать электронные документы.
Например, генеральный директор подписывает с помощью квалифицированной электронной подписи распоряжения, приказы, договоры с поставщиками и покупателями. Это означает, что подписанный документ утвержден и подлежит исполнению.
Крупные компании, у которых формируется огромное количество внутренних и внешних документов, осуществляют интеграцию системы электронного документооборота со своей бухгалтерской программой. Это помогает организации избавиться от необходимости дублировать на бумаге все документы, в том числе договоры с контрагентами, бухгалтерские первичные документы, и т.д.
Документы, которые подписаны с помощью квалифицированной электронной подписи, можно хранить в электронном архиве, использовать в арбитражном суде в качестве доказательства правомерности тех или иных действий.
Получение усиленной квалифицированной электронной подписи обычным физическим лицом
Производство УКЭП доверяется государством только сертифицированным центрам. Их аккредитацией занимается определенное Министерство, на сайте даже есть перечень согласованных организаций, где могут выдать ЭП.
Поэтому советуем перед подачей документов изучить место, куда вы направляетесь, чтобы не попасть к мошенникам или в компанию без лицензии.
Чтобы ЭЦП была достаточно защищенной, ее монтируют на отдельный flash-накопитель, всегда вместе с сертификатом проверки, иногда – вместе с другими инсталлированными приложениями. Все ПО предоставляет центр выдачи.
Для получения необходимо представить в аккредитованное заведение пакет бумаг:
- паспорт;
- СНИЛС;
- ИНН.
Также пишется заявление, которое человек может сдать сразу или после оплаты услуги вместе с квитанцией. При оформлении через МФЦ процедура остается бесплатной для населения. Оплачивать придется только создание самого ключа.
В соответствии с законодательством сертификат необходимо применять только при использовании классифицированного идентификатора. То есть его не обязательно использовать, чтобы подтвердить связь между автором файла и задействованными флеш-накопителями.
Зачем может понадобиться ЭП гражданину:
- подача заявления на поступление в вуз в другом городе;
- подписание договора об удаленной работе;
- поучаствовать в виртуальных торгах в любом городе страны удаленно;
- сняться с регистрации по конкретному адресу или, наоборот, зарегистрироваться;
- оформлять аналогичные операции с автомобилем;
- зарегистрировать ИП или юрлицо;
- получить патент.
Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись
Квалифицированная ЭП генерируется в удостоверяющих центрах, аккредитованных Министерством коммуникаций и связи; для её кодировки используется алгоритм, соответствующий государственным стандартам. Этой подписи доверяют все государственные органы, включая арбитражные суды. Документ, заверенный УКЭП, имеет безусловную юридическую силу, подпись может быть использована во всех операциях электронного документооборота.
Представленная ниже сравнительная таблица пояснит, чем отличаются оба вида усиленной ЭП.
Параметры сравнения | Неквалифицированная ЭП | Квалифицированная ЭП |
Кто создает | Любой специалист, имеющий лицензию | Удостоверяющий центр с государственной аккредитацией |
Алгоритм создания | Произвольный | Соответствующий ГОСТ РФ |
Программное обеспечение | Не обязательно | Требуется специальное ПО |
Требования к сертификату | Нет | Есть, определяются приказом ФСБ №795 |
Юридический статус | Без договора не имеет юридической силы | Признается судом без дополнительных условий |
Сфера применения | Ограничена внутренним документооборотом и договором с партнерами | Используется во всех операциях документооборота, включая госуслуги |
Квалифицированная электронная подпись состоит из следующих элементов:
- сертификат закрытого ключа – код для формирования зашифрованной подписи электронного документа;
- сертификат открытого ключа – код для расшифровки документа с ЭП;
- сертификат ключа проверки – содержит сведения о сроках использования КЭП и персональные данные её собственника.
Усиленная электронная подпись – это созданный специальной программой файл в формате doc.sig, который прикрепляется к основному документу. Программное обеспечение – средство криптографической защиты информации – приобретается вместе с сертификатом КЭП и устанавливается на компьютер для работы с электронными документами.
При подписании документа программное обеспечение сканирует всю содержащуюся в нем информацию и добавляет к нему электронную подпись — шифрованный файл, созданный с помощью закрытого ключа. Код ключа усиленной ЭП – длинная последовательность цифр и символов с объемом информации до 32 байт, которая хранится на токенах (защищенных паролем флэшках) или смарт-картах.
При открытии документа программа СКЗИ проверяет неизменность содержащейся в нем информации – если она идентична исходнику, документ имеет силу. Расшифровать подпись можно с помощью открытого ключа – файла, в котором заключена информация о владельце подписи и его полномочиях. Сертификат открытого ключа доступен всем участникам документооборота: если с его помощью открывается документ, значит, он подписан именно владельцем этой КЭП.
В сертификате проверки ключа проставляются даты начала и окончания действия подписи («штамп времени»). Документы, подписанные в этот период, сохраняют юридическую силу на неограниченных срок. Для подписания более поздних документов необходимо получить КЭП с новым сертификатом.
Получение УКЭП – платная услуга (см. ниже подробности).
Порядок внесения в ЕГРН записи о возможности проведения сделок в электронном виде
Шаг 1. Обратиться в любой из центров госуслуг «Мои документы», независимо от места жительства или места регистрации недвижимости в Москве, где специалисты проконсультируют, предоставят соответствующий бланк и примут заявление. «В случае, если объект располагается в другом регионе России, разрешить сделки с недвижимостью с использованием УКЭП можно по экстерриториальному принципу, подав такое же заявление во Дворце госуслуг на ВДНХ, — поясняет заместитель директора по развитию государственных услуг центров «Мои документы» Москвы Татьяна Порецкова. — Правообладателю понадобится предъявить паспорт, а его законному представителю или представителю по доверенности — также документы, подтверждающие полномочия законного или уполномоченного представителя. Кроме того, можно обратиться в столичный Росреестр посредством почтовой связи, направив нотариально заверенное заявление в бумажном виде».
Шаг 2. В бланке заявления установленной формы внести отметку в пункте 3.1.3.
«Как только заявление поступает в управление, регистратор вносит в государственный реестр отметку о возможности отчуждения указанного объекта на основании электронного заявления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. По сути, мы получаем обязательное письменное согласие собственника на регистрацию сделок с недвижимостью в электронной форме», — отмечает руководитель управления Росреестра по Москве Игорь Майданов. — Если такой отметки нет и при этом кто-то попытается оформить переход права на квартиру электронным путем, Росреестр просто не пропустит такую сделку и документы будут возвращены заявителю без рассмотрения».
Еще одна важная деталь, на которую обращает внимание Игорь Майданов, — важность актуализации данных, содержащихся в ЕГРН. Игорь Майданов
руководитель Управления Росреестра по Москве
Игорь Майданов
руководитель Управления Росреестра по Москве
«Получить услуги Росреестра в электронном виде стало возможно с весны 2015 года. За это время в ЕГРН внесены сведения почти о 800 тысяч прав. Мы как государственный регистрирующий орган столицы принимаем все меры для защиты недвижимости москвичей и в оперативном порядке стараемся реагировать на возникающие обстоятельства в ходе проведения правовой экспертизы. Если при поступлении документов, заверенных электронной подписью, у госрегистратора возникают сомнения, то он вправе связаться с собственниками для подтверждения их волеизъявления
В этой связи очень важно наличие в базах Росреестра актуальных сведений о правообладателях. Дело в том, что информация об объектах недвижимости и ее собственниках, в том числе контактные данные, внесены в ЕГРН на основе правоустанавливающих документов, значительная часть которых получена правообладателями много лет назад
Соответственно, если долгое время не осуществляется никаких учетно-регистрационных действий с недвижимостью, контактные данные устаревают. Работа по актуализации сведений о заявителях направлена, в первую очередь, на предотвращение возможных мошеннических действий в электронном виде по подложной цифровой подписи».
Что такое ЕСИА и зачем она нужна
В 2010 г. в России была создана Единая система идентификации и авторизации (ЕСИА) – регистрация в ней открывает для пользователей Интернета доступ ко всем государственным сервисам.
Идентификацию в ЕСИА признают:
- портал Госуслуг;
- сайты Федеральной налоговой службы, Росреестра, Пенсионного фонда, Федеральной миграционной службы;
- медицинские учреждения;
- страховые организации;
- банки, организации по выдаче мелких кредитов;
- негосударственные пенсионные фонды;
- операторы мобильной связи;
- сайты органов местного самоуправления.
Получить водительское удостоверение или загранпаспорт, записаться на прием к врачу, оформить ребенка в школу, оплатить счета, получить кредит в банке – все это в режиме онлайн доступно пользователям системы ЕСИА. Электронные услуги позволяют решать проблемы, не теряя времени в очередях к заветному окошку, не вступая в личный контакт с сотрудниками госучреждений.
К регистрации в ЕСИА на портале gosuslugi.ru допускаются все дееспособные граждане РФ, имеющие паспорт, ИНН, СНИЛС, мобильный телефон и адрес электронной почты. Согласно отчетам Ростелеком, в настоящее время (2020 год) учетную запись в ЕСИА имеет каждый второй житель России.
При оформлении документации через интернет граждане используют электронную подпись, которая позволяет идентифицировать их личность.
С сегодняшнего дня сделки по ЭЦП станут надежнее: с помощью нотариуса
13.08.2019
С 13 августа вступает в силу закон, запрещающий использовать при сделках электронную подпись без письменного согласия ее владельца. Теперь мошенникам будет гораздо сложнее использовать электронные технологии для отъема жилья у граждан. Сохранить все преимущества цифровых технологий в безопасном режиме поможет нотариус.
Об опасности сделок с недвижимостью с применением цифровых технологий широко заговорили весной этого года, когда высокие технологии, которые были призваны повысить уровень оперативности и комфорта проведения сделок, в итоге стали угрозой для прав собственника
Тогда внимание СМИ привлекла история москвича, которого аферисты лишили квартиры с помощью электронной цифровой подписи, которой он не имел и за получением которой никогда даже не обращался
Журналисты, освещавшие событие, пришли тогда к почти единому мнению, что причина появления цифрового мошенничества — широкое распространение удостоверяющих центров, выдающих ЭЦП, и отсутствие контроля над ними. Ряд экспертов, включая Росреестр, в качестве меры противодействия выдвинули идею усиления контроля над удостоверяющими центрами
Другие эксперты, включая нотариат, обращали внимание на необходимость осуществления гарантий законности действий и сделок, которые можно осуществлять с помощью электронной подписи, а не контролем над фактом ее получения, так как простая письменная форма сделки, тем более в цифровом пространстве, несет в себе значительные риски
Законодатель счел необходимым принять оперативные меры по устранению угрозы кибермошенничества на рынке недвижимости, результатом стал закон, заработавший сегодня. Теперь для совершения операции по отчуждению недвижимости дистанционно, с помощью электронной цифровой подписи, гражданину нужно будет заранее оформить уведомление о том, что он разрешает регистрировать сделку по документам, направленным в электронном виде за его электронной подписью. Для этого он должен будет лично обратиться в МФЦ и написать соответствующее заявление, либо отправить удостоверенное нотариусом заявление по почте. После этого в ЕГРН будет внесена специальная отметка.
Многие опасались, что такой подход сводит на «нет» все преимущества, которые дают цифровые технологии и гражданам придется тратить больше времени, нервов и денег на хождение по МФЦ. На самом же деле, законодатель сохранил возможность использовать все преимущества цифрового документооборота и провести сделку комфортно и оперативно — в формате «одного окна». Для этого стоит выбрать нотариальную форму сделки: если документы в электронной форме в Росреестр подает нотариус, то наличие отметки не требуется, поскольку нотариус гарантирует достоверность передаваемых сведений.
Обращение к нотариусу дает не только гарантированную защиту сторон сделки, но и является экономически выгодным, его услуги стоят намного дешевле, чем услуги других юристов, при этом только нотариус несет за свою деятельность полную материальную ответственность. Нотариус, удостоверивший сделку, всегда известен, эта информация всегда полна и прозрачна.
Кроме того, нотариус при удостоверении сделки самостоятельно запрашивает необходимые для нее документы в электронном виде, проводит правовую экспертизу, проверяет дееспособность обратившихся граждан, а также соответствие воли и волеизъявления, а после удостоверения сделки направляет документы в регистрирующий орган. Услуга по подаче документов в Росреестр нотариусом совершенно бесплатна для граждан, при этом в случае подачи нотариусом в Росреестр документов в электронном виде право собственности на недвижимость регистрируется в течение всего одного дня.
Таким образом, именно при выборе нотариальной формы для сделки для граждан сохраняются все плюсы внедрения в сделки электронных технологий и обеспечивается гарантия неоспоримости сделки и достоверности сведений государственных реестров.
Нововведения 2020 года
В конце декабря Совет Федерации одобрил, а президент России Владимир Путин подписал закон о совершенствовании регулирования в сфере электронной подписи. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Поправки ужесточают требования к удостоверяющим центрам, к полномочиям которых относится создание и выдача сертификатов ключей проверки электронных подписей. Закон играет принципиально важную роль для обеспечения безопасности сделок с недвижимостью и вводит следующие требования:
- максимальный срок аккредитации удостоверяющих центров (УЦ) сокращается с пяти до трех лет;
- решение об аккредитации УЦ будет принимать правительственная комиссия, не менее 30% членов которой являются представителями АНО «Цифровая экономика»;
- минимальный капитал удостоверяющего центра должен быть не менее 1 млрд рублей (500 млн при наличии не менее чем в 75% регионов минимум одного филиала или представительства УЦ) — ранее от УЦ требовалось иметь чистые активы стоимостью более 7 млн рублей;
- минимальный размер финансового обеспечения УЦ увеличен с 30 до 100 млн, а максимальный — от 100 до 200 млн рублей, а для осуществления хранения ключа электронной подписи он составит 200 и 300 млн соответственно.
По мнению заместителя руководителя Федеральной кадастровой палаты Павла Чащина, совершенствование регулирования деятельности УЦ обезопасит собственников недвижимости: ранее СМИ не раз сообщали об инцидентах, в результате которых мошенники при помощи электронной подписи завладевали чужими квартирами и домами. Чем более жесткими будут требования к удостоверяющим центрам и их сотрудникам, тем сложнее аферистам будет получить ЭП и использовать современные технологии для незаконного обогащения.
Фото: PhotoMIX-Company/pixabay.com
Как получить электронную подпись
Рассмотрим, какие шаги необходимо предпринять для получения электронной подписи физическим и юридическим лицам.
Получение ЭП физическим лицом
Физлицам проще всего обратиться для получения электронной подписи в МФЦ. Все, что для этого нужно, — это записаться на прием и предоставить ряд документов:
- заявление на изготовление квалифицированного сертификата;
- удостоверяющий личность документ (паспорт), а также копии страницы с фотографией и страницы с пропиской;
- пенсионную карточку — СНИЛС;
- свидетельство о присвоении ИНН.
Простую ЭП частные лица могут получить бесплатно, тогда как за усиленную электронную подпись придется заплатить.
Также можно оформить сертификат в специальном удостоверяющем центре. Стоимость сертификата зависит от тарифного плана. Заявку на получение сертификата можно оставить онлайн, а уже после посетить центр. Для этого нужно:
- пройти регистрацию на сайте центра;
- выбрать тарифный план и оплатить счет;
- приехать в центр в назначенное время и предоставить паспорт, ИНН и СНИЛС.
Получение ЭП юрлицами или ИП
Юридические лица также получают квалифицированные сертификаты ЭЦП в удостоверяющем центре либо в МФЦ. Перечень аккредитованных удостоверяющих центров можно посмотреть на сайте Минкомсвязи России. Поскольку получить ЭП удаленно нельзя, следует выбрать центр, имеющий филиал в вашем городе.
Вам понадобятся следующие документы:
- Заявление на изготовление ЭП. При обращении в удостоверяющий центр вам предоставят форму заявления, а в МФЦ вы сможете заполнить заявление на сайте госуслуг.
- Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Получить такую вы можете на сайте ФНС.
- Для юрлиц потребуется также копия устава, а для индивидуальных предпринимателей — паспорт и СНИЛС.
Если ЭЦП получает представитель, он должен будет предоставить также доверенность уполномоченного представителя на получение подписи и свой паспорт.
После проверки документов специалистами удостоверяющего центра в течение 4-10 рабочих дней сертификат будет изготовлен. Чтобы получить его быстрее, можно оплатить срочный тариф.
Срок, на который выдается сертификат ЭП, обычно составляет один год. Если срок электронной подписи еще не истек, ее можно продлить с помощью действующего сертификата. Если срок действия предыдущего сертификата истек, то придется заново подавать заявление и предоставлять полный пакет документов. Однако подписанные документы считаются действительными и после окончания срока действия сертификата ключа проверки ЭЦП.
Владельцу электронной подписи выдается специализированный цифровой носитель — USB-токен, который выглядит как обычный флеш-накопитель, и сертификат в бумажном и электронном варианте. Для работы с электронной подписью потребуется установить на компьютер специальные программные средства.
