Как газифицировать частный дом: правила и льготы

Льготы на подключение газа

Общие по стране социальные гаранты всех многодетных семей регламентируются согласно УП РФ от 05.05.1992 N 431. Во всех остальных нормативных актах, меры помощи оставлены на региональное усмотрение.

Так в Федеральном законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О газоснабжении в Российской Федерации», а именно в статье 24, указано, что компенсации малоимущим гражданам и список их по категориям, определяется индивидуальными нормативными актами субъектов РФ, то есть территориальными единицами.

Но, опять же, как уже было сказано, помощь в обеспечении магистральным снабжением добровольно нормируется и формируется в размерах на региональном уровне.

В каждой области, где предусмотрена программа компенсации, выделяемые средства могут разниться в суммах, так же как и условия их предоставления

Так, например, в законе 27.03.2009 № 259-ОЗ города Липецка и области малоимущие имеют право на компенсационную помощь в размере 50% от затрат на газификацию частного дома или квартиры многодетным семьям.

В некоторых городах это, опять же, 50-процентная выплата, но не превышающая 20-35 тысяч рублей. И подобные льготы с разницей в размерах финансирования действуют в ряде других регионов. Однако, к сожалению, не во всех. Уточнить, есть ли такая поддержка в субъекте, в котором вы проживаете, можно на сайте соцзащиты или в ее отделении, а также в МФЦ.

Сразу отметим, что скидка чаще всего не действует на приобретение внутридомового газового оборудования и оснащения: котлов, плит, газовых труб для прокладки внутренних веток, запорной арматуры, газовых шлангов для временного подключения, на покупку и установку газовых счетчиков.

В случае получения положительного ответа, семья должна соответствовать следующим критериям:

• Быть многодетной, т.е. с удостоверением, подтверждающим статус;
• Отвечать параметрам малоимущей;
• Владеть официально оформленной недвижимостью. Недвижимость должна быть в собственности подающих заявку и построена в местности, где уже есть газопровод или планируется его введение в эксплуатацию в ближайший год. Подавший заявление должен быть зарегистрирован в объекте недвижимости, которое газифицирует;
• Ранее не получать помощи в газификации по данной статье;
• Жить в регионе, оказывающем помощь в газификации строений многодетным семьям.

Очень важно иметь с собой полный пакет необходимых документов. Как правило, это оригиналы, копии сделают на месте. В МФЦ вам подскажут, какие именно документы необходимо собрать, а также расскажут про прочие льготы, на которые вы можете рассчитывать

В частности, в некоторых регионах многодетным семьям могут бесплатно заменить газоиспользующее оборудование

В МФЦ вам подскажут, какие именно документы необходимо собрать, а также расскажут про прочие льготы, на которые вы можете рассчитывать. В частности, в некоторых регионах многодетным семьям могут бесплатно заменить газоиспользующее оборудование

Перед подачей заявки на государственную поддержку стоит уточнить, какие именно документы следует предъявить предварительно, но обычно это:

• Заявление, написанное по выданной вам форме (можно заполнить на месте);
• Документ, подтверждающий личность подающего заявление (паспорт);
• Свидетельства о рождении всех детей, по которым выдано удостоверение многодетности;
• Удостоверение многодетной семьи;
• Выписки/справки с места учебы детей, военной службы по призыву (если проходят и учатся);
• Справка о составе вашей семьи;
• Выписка из банка (с отчетом о доходности семьи за 3 месяца);
• Контракты с организациями о выполненных работах по газификации и акт-приемки работ, а также чеки об оплате;
• Выписка из банка с лицевым счетом заявителя.

Отказ в частичной компенсации затраченных средств по льготе, может быть вынесен в случае, если предоставленные документы вызывают сомнения.

Помощь не получите также, если вы лишены статуса многодетности и по прочим причинам, нарушающим порядок предоставления государственной поддержки.

Если вы не согласны с решением комиссии, вы его можете обжаловать в судебном порядке. При этом необходимо предоставить суду тот-же пакет документов и письменный отказ от органов соцзащиты

Не стоит ждать, что управляющие органы вам оформят автоматическую поддержку. Это распространенная ошибка, бездействие ни к чему не приведет. Не откладывая, сходите лично или обратитесь по телефону в органы соцзащиты или МФЦ для уточнения целесообразности сбора документов на компенсацию газификации.

Кто выполняет работы по подключению газа внутри дома?

После утверждения техусловий и создания проекта газификации, можно проводить строительные работы внутри дома.

Чаще всего для этого привлекаются строители из Мособлгаза, но не всегда. Можно нанять и частников, правда в этом случае настоятельно рекомендуется уточнить у них наличие лицензии и согласовать этот момент с газовой службой.

Можно поинтересоваться у самих газовщиков какую компанию лучше выбрать. Им известно, кто имеет доступ на проведение работ. Когда вы найдете исполнителей, следует заключить договор, в котором обозначаются сроки проведения работ, соблюдение правил пожарной безопасности, составление документации по окончанию работы.

Льготы

Государство выделяет ряд категорий граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки. Им предоставляются различные льготы по коммунальным платежам. На федеральном уровне льгот по подключению частного дома к газу не предусмотрено. Финансовые послабления предоставляются только по оплате потребленного ресурса.

Однако, местные власти регионов имеют право определять категории граждан и перечень льгот, предоставляемые в рамках своих нормативных документов. Практически в каждом регионе предусмотрена субсидия по тем затратам, которые были произведены при газификации дома, для следующих категорий:

• участники, инвалиды и вдовы участников ВОВ;
• труженики тыла;
• жители блокадного Ленинграда и несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
• инвалиды 1 и 2 групп;
• семьи с тремя и более детьми.

Отметим, что в Ленинградской области, например, властями принято решение выделить региональную льготу по газификации частных домов в размере 110 тысяч рублей по тем категориям, которые перечислены выше. Остальному населению — 70 тысяч рублей.

Ряд регионов оговаривает на уровне своих нормативных документов процент компенсации или льготы от понесенных расходов, но ограничивает верхней планкой. Чтобы узнать, имеет ли гражданин право на льготу, необходимо обратиться за разъяснением в местную администрацию.

Если возник вопрос юридического характера по проблеме подключения газа в частном доме, то можете воспользоваться формой ниже.

Проект на газификацию

Проектная документация составляется на основе сведений о ТУ. В перечень документа входят следующие сведения:

• место ввода газовой трубы в частный дом;
• разводка коммуникаций по территории объекта и внутри дома;
• список необходимых работ при подключении;
• меры безопасности;
• сметы работ;
• рекомендации по техническим характеристикам газового оборудования.

Проект газификации частного дома

Для разработки проектных документов, проектировщик на месте проводит нужные замеры, при этом учитываются пожелания заказчика по расположению газовых приборов. Проект газификации могут составить специалисты газораспределительной компании, но закон предусматривает возможность привлечения для разработки проекта сторонние компании, но их услуги обойдутся дороже. Однако в этом случае документация будет составлена быстрее. При обращении в стороннюю проектную организацию, необходимо проверить у неё наличие лицензии на проведение данных работ.

Ранее проект на распределение газа по дому нужен был только для строений в 3 этажа и выше с проживанием 1 семьи. Однако согласно СП 402.1325800.2018 с 06.06.2019 года проект газоснабжения станет обязательным и в других случаях при подключении к газу.

Сколько может стоить подключение к газопроводу?

Существует федеральный закон «О государственном регулировании цен на газ» № 1021 от 29.12.200 г. В нем установлены определенные ограничения стоимости подключения газа в частном доме.

Например, в нем указывается, что стоимость подключения газа не может быть меньше 20000 и больше 500000 рублей.

Но при соблюдении ряда условий:

• Расход газа не превышает 15 м³ в час днем и 5 м³ в час ночью.
• Расстояние от газоиспользующего оборудования до сетей распределения по прямой линии составляет не больше 200 м.
• Проектное рабочее давление сети не больше 0,3 МПа
• Мероприятия по подключению не предполагают строительства иных объектов, кроме газопроводов-вводов.

Зачастую договор о подключении предполагает разбивку оплаты на несколько этапов.

Новые правила газификации частного дома в 2021 году

Подключение жилого дома к системе газификации всегда требовало соблюдение ряда условий, основным из них было наличие и установка в помещении газового оборудования в соответствии с нормами. Ужесточение требований стало необходимой мерой в связи с участившимися случаями трагедий.

В связи с этим приказом Минстроя от 05.12.2018 № 789/пр были утверждены Правила проектирования систем газопотребления (СП 402.1325800.2018), вступающие в действие с 6 июня 2019 года.

Документ в большей мере касается газификации индивидуальных домов, и с указанной даты их подключение будет осуществляться на основании новых Правил.

Частные дома будут проводить к газу только при соблюдении следующих требований:

1. Газовые котлы могут быть размещены в подвальном и цокольном этаже с возможностью размещения не более двух котлов или ёмкостных водонагревателей.
2. Допустимо в помещении для размещения котлов устанавливать стеклопакеты при условии применения конструктивных особенностей, позволяющих легко их выбить.
3. Обязательно оснащение жилого строения приборами контроля давления и температуры в газовой системе и счетчиками учета расхода газа.
4. Газовое оборудование должно быть произведено на предприятии, имеющем специальный сертификат, позволяющий его выпускать, с приложением подтверждающих документов к оборудованию.
5. Шланги присоединения газового оборудования должны быть герметичными, выполнены из материала, позволяющего подавать его в дом безопасно и длиной не более 1,5 метров.
6. Расположение плиты должно быть таким, чтобы до противоположной стены оставалось не менее 1 метра.
7. Плита должна быть оснащена системой контроля подачи газа «Газ-контроль» и между краном и шлангом нужно установить диэлектрическую муфту от блуждающего тока, а так же соответствовать ГОСТ 33998.
8. Если газовая плита установлена под навесом, то для горелок требуется защита от задувания ветром.
9. Требования к кухне следующие:

• высота потолков не менее 2,2 метров;
• объем: не менее 8 куб.метров для 2-комфорочной плиты, не менее 12 куб.метров для 3-комфорочной и не менее 15 куб.метров для 4-конфорочной;
• обязательно наличие окна, позволяющего проветривать помещение, вытяжного вентиляционного канала и зазора под дверью.

В многоквартирных домах дополнительно к перечисленным требованиям накладывается:

• запрет на установку газовых плит в квартирах-студиях, где кухня совмещается с другим помещением;
• необходимость установки датчиков контроля загазованности;
• отопительные газовые котлы должны иметь закрытую камеру сгорания.

При несоблюдении вышеперечисленных условий в подключении жилого дома будет отказано. При газификации частного дома за исполнение требований несет ответственность его собственник..

Газификация дома: что это такое

Существует два типа подключения, которые нужно рассматривать по отдельности, чтобы разобраться в вопросе полностью. Первый вид касается врезки в существующую магистраль, если по улице проходит разводка труб.

Узнать возможность произведения работ на собственном участке можно по телефону 104, некоторые специалисты просто интересуются у соседей, которые уже воспользовались услугой подключения и могут рассказать подробный алгоритм действий. Второй вариант снабжения голубым топливом применяется в отсутствии магистрали, подача на дачный дом осуществляется из специальных емкостей, которые со временем необходимо пополнять.

Льготы на газификацию дома

На федеральном уровне не предусмотрено никаких льгот по подключению частного дома к газу. Финансовая помощь выделяется только по оплате потреблённого ресурса. Вместе с тем региональные власти вправе определять категории граждан и перечень льгот для газификации частных домов.

В большинстве регионов предусмотрена такая субсидия по затратам для следующих категорий:

• участники и вдовы участников ВОВ;
• труженики тыла;
• инвалиды;
• жители блокадного Ленинграда и узники фашистских лагерей;
• многодетные семьи.

Компенсация за газификацию дома пенсионерам предоставляется только в некоторых регионах. Например, в Саратовской области компенсация выдаётся при соблюдении следующих условий:

1. Наличие газовых сетей в местности планируемого подключения.
2. Пенсионер является собственником и проживает в сельской местности.
3. Имеются доказательства понесённых расходов (квитанции, выписки).

Максимальная сумма дотации составляет 20 тыс. рублей. Компенсация не выдаётся сразу перед подключением к сети. Всю стоимость работ пенсионер оплачивает самостоятельно, и лишь потом, обратившись в муниципальные организации с заявкой, он может получить средства.

В пакет документов входят:

1. Подтверждение отнесения субъекта к льготной категории.
2. Уведомление о наличии газопровода в данной местности.
3. Справка о доходах.
4. Документ, удостоверяющий личность.
5. Техусловия для подключения объекта к системе газопровода.

Итак, газификация частных домов в РФ проводится в порядке, установленном ПП №1314. Незаконная врезка в систему газораспределения недопустима и влечёт за собой административную и уголовную ответственность.

Кто выполняет работы по подключению газа внутри дома?

После утверждения техусловий и создания проекта газификации, можно проводить строительные работы внутри дома.

Чаще всего для этого привлекаются строители из Мособлгаза, но не всегда. Можно нанять и частников, правда в этом случае настоятельно рекомендуется уточнить у них наличие лицензии и согласовать этот момент с газовой службой.

Можно поинтересоваться у самих газовщиков какую компанию лучше выбрать. Им известно, кто имеет доступ на проведение работ. Когда вы найдете исполнителей, следует заключить договор, в котором обозначаются сроки проведения работ, соблюдение правил пожарной безопасности, составление документации по окончанию работы.

Требуемые документы

Для расчета технических условий для газификации требуется следующий пакет документов:

1. Заявление.
2. Удостоверение личности и копии.
3. Документы, подтверждающие право собственности на землю, а также план постройки, если находится в стадии строительства.

Материалы подаются в газовую службу по месту проживания.

Стоимость газификации состоит из многих нюансов. Каждый указанный выше шаг дополнительно оплачивается.

В каждом регионе устанавливается своя стоимость услуги. Учитываются и климатические условия. Есть регионы, где преобладает низкий температурный режим. В такой местности трудно представить проживание без газового отопления. Поэтому при наличии высокой цены на подключение разрабатываются социальные программы, позволяющие оплачивать газ по лояльным тарифам.

Кроме этого, законом предусмотрены льготы при газификации частного дома в помощь определенным социальным слоям населения. Регламентируется порядок предоставления на федеральном и региональном уровнях. Предусматривается полная или частичная единовременная компенсация расходов по газификации дома. Помощь рассчитана на неработающих пенсионеров, которые имеют собственное жилье, являющееся единственным местом проживания. В основном компенсируется только часть расходов. При проведении газификации часть расходов придется оплачивать пенсионерам. Процент государственной части компенсации устанавливают муниципальные власти.

Новые правила

В июне 2021 года Госдума приняла закон, согласно которому у населения появилась возможность бесплатно довести газ до границ своего участка. До этого времени магистральный газ проводился только до границ населенного пункта.

от 01.06.2021 г. внеся изменения в закон № 69-ФЗ «О газификации в Российской Федерации» (размещен в правовой системе Гарант и Консультант) установил нормы социальной газификации, то есть бесплатного подключения частных домов к действующим или новым сетям газораспределения.

За чей счет поведут газ к участку

Если в населенном пункте, где расположен частный дом, уже имеется или прокладывается газовая магистраль, то все работы по прокладке газопровода будут оплачиваться за счет государства. В этом случае граждане будут оплачивать стоимость газового оборудования, а также работы по прокладке коммуникаций на участке и внутри дома.

Участие в программе социальной газификации могут принять домовладения, расположенные в населенных пунктах, в которых по состоянию на 01.01.2020 года проложены внутригородские и внутрипоселковые газораспределительные сети (Распоряжение правительства № 1152-р от 30.04.2022 г). Кроме этого земельный участок должен отвечать следующим требованиям:

• в населенном пункте, где он расположен, до 01.01.2020 года проведен и сдан распределительный газопровод;
• участок расположен на расстоянии не более 200 метров от существующего газопровода;
• объем потребления на участке (жилой дом, баня, гараж и т.д.) не превышает 7 м3 в час (этот объем позволяет отапливать площадь 300 м2 ).

Какие дома можно подключить к газоснабжению

Частные дома для подведения газа должны отвечать следующим требованиям:

• газовые котлы размещаются в подвале или цокольном этаже, в количестве не более 2 в одном помещении;
• в помещении, где располагаются котлы могут устанавливаться стеклопакеты, но при условии, что конструкция позволяет их быстро выбить;
• жилой дом обязательно оснащается приборами контролирующими давление и температуру в газовой системе и счетчиком учета расхода газа;
• газовая плита устанавливается на расстоянии 1 метра от противоположной стены;
• газовое оборудование, предназначенное для установки, имеют сертификат и все необходимые приложения;
• если газовая плита устанавливается под навесом, она обязательно должна быть оснащена защитой от задувания.

Требования к кухне:

• высота потолков не менее 2.2 метра;
• наличие зазора под дверью и окна для проветривания, с открывающимися створками;
• объем не менее 8 м2 для 2-комфорочой плиты, 12 м2 для 3-комфорочной и 15 м2 для 4-комфорочной плиты.

Что сделать чтобы получить газ бесплатно

Для участия в программе социальной газификации необходимо собрать пакет документов и подать заявку в ГРО, можно воспользоваться официальным порталом Единого оператора газификации Российской Федерации (адрес httpss://connectgas.ru) либо посетив офис регионального ГРО.

В пакет документов должны входить:

• запрос на выдачу технических условий;
• копии документов подтверждающих собственность на земельный участок и дом;
• копия документа удостоверяющего личность;
• план земельного участка;
• согласие собственника и доверенность, если документы подает третье лицо.

Президент России Путин В.В. поручил довести уровень газификации к 2030 году до 82.9%. В целях исполнения поручения и выполнения социальной программы газификации власти регионов устанавливают субсидии на основании Жилищного кодекса РФ и и закона «О государственной социальной помощи», по произведенным затратам по данной программе для следующих категорий граждан:

• участникам, инвалидам и вдовам участников ВОВ;
• труженикам тыла;
• блокадникам Ленинграда и несовершеннолетним узникам концлагерей;
• инвалидам 1 и 2 группы;
• многодетным семьям, имеющим 3 и более детей.

Кто будет проводить бесплатную газификацию

Заниматься осуществлением социальной программой газификации будет единый оператор газификации — «Газпром», в том числе его дочерние компании. Эти услуги населению будут оказываться на основании комплексных договоров, заключенных с оператором.

Могут ли отказать в подключении

Если земельный участок или дом, расположенный на нем, не отвечают требования программы газификации, в подключении ГРО откажет.

Если получен отказ в связи с неверным или неполным оформлением документов, о чем заявитель получает уведомление и у него есть возможность в течение 20 дней исправить недочеты и вновь подать документы.

Получение Технических условий на подключение к сети газораспределения

ТУ получить можно у специализированной организации. Согласно п. 6 Заявитель, не располагающий сведениями об организации, выдающей технические условия, обращается в орган местного самоуправления с запросом об организации, выдающей технические условия.

Срок предоставления ТУ: 14 дней с момента получения заявления с приложениями.

Запрос о предоставлении технических условий должен содержать:

• фамилию, имя, отчество, местожительство и почтовый адрес;
• планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
• планируемую величину максимального часового расхода газа (мощности) отдельно по различным точкам подключения (если их несколько) с обоснованием необходимости подключения нескольких точек. В случае если заявитель не обладает информацией о планируемой величине максимального часового расхода газа, указанная информация уточняется с участием сотрудников исполнителя при подаче запроса о предоставлении технических условий либо при его формировании без взимания платы при максимальном часовом расходе газа не более 5 куб. метров и за плату при максимальном часовом расходе газа более 5 куб. метров.

Расчет планируемого максимального часового расхода газа может быть выполнен исполнителем в случае направления заявителем письменного запроса о расчете

• полного и сокращенного (при наличии) наименований заявителя, его организационно-правовой формы, местонахождения, почтового адреса (для юридического лица) либо фамилии, имени, отчества, местожительства, почтового адреса (для физического лица (индивидуального предпринимателя);
• направления использования газа, а также характеристик его использования — предполагаемой отапливаемой площади, состава газоиспользующего оборудования, иных характеристик использования газа (определяются заявителем в случае необходимости).

К запросу о предоставлении технических условий прилагаются следующие документы:

• копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором располагается принадлежащий заявителю объект капитального строительства (далее ‒ земельный участок);
• ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта;
• расчет планируемого максимального часового расхода газа (не требуется в случае планируемого максимального часового расхода газа не более 5 куб. метров);

Лучше сразу обратиться в организацию, выдающую ТУ, чтобы они предоставили форму заявления о выдаче ТУ.

Как это будет работать на практике

Принятый закон стал логичным продолжением уже существующей в России программы газификации – она была принята еще раньше. Программа пройдет в два этапа: к 2024 году уровень газификации страны должен вырасти с 71,4% до 74,7%, а к 2030-му – до 83%. Это будет финалом газификации – остальным 17% придется получать энергию от носителей других типов.

Всего программа была принята для 67 регионов и 3632 населенных пунктов, а подключение их к газу еще в 2020 году пообещал «Газпром». Но эта программа касается газификации населенных пунктов – тогда как объявленная президентом программа коснется тех населенных пунктов, где газ уже есть.

Работать это будет так:

1. гражданин обращается к оператору газификации по вопросу проведения труды к своему участку;
2. оператор за счет бюджетных средств выполняет все работы.

Оператором программы станут дочерние компании «Газпрома» (отвечающие за распределение газа в регионе), а если таких нет – то крупнейшие газораспределительные организации региона. Например, в Московской области уже пообещали открыть 674 точки приема населения, также можно отправить заявку через «Мособлгаз» или на сайте регионального Министерства энергетики.

Правда, не стоит ждать, что государство подведет газ к участку сразу – программа догазификации (то есть, если труба уже в населенном пункте) будет длиться до 1 января 2023 года, причем сначала в нее попадут густонаселенные районы. В целом все должно идти по очередности – и график работ нужно искать на сайтах региональных ГРО.

Следующий этап – газификация в населенных пунктах, в которые только придет газопровод – вероятно, начнется еще не скоро.

Особо стоит отметить газификацию садовых некоммерческих товариществ (СНТ) – их проблема в том, что весь поселок формально считается единым земельным участком, поэтому государство сможет максимум подвести газопровод к нему. Разводка трубы по улицам СНТ и до участков его участников, судя по всему, будет оплачиваться самим СНТ. Это подтвердил и президент Владимир Путин – он потребовал, чтобы газопроводы подвели от населенных пунктов до границ СНТ до 2025 года.

Кроме прочего, СНТ пообещали переводить в статус сельских территорий в упрощенном порядке – в этом случае владельцы участков смогут не платить за проведение трубы по своему поселку, это сделают за счет государства.