27 проектов планировки территорий промышленных зон в столице находятся в активной работе, сообщила председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская.
«12 из них уже прошли публичные слушания. Теперь правообладателю участка достаточно обратиться в Москомархитектуру и получить разрешение на строительство, с учетом вида разрешенного использования земли», – сказала Юлиана Княжевская.
По ее словам, в прошлом году было утверждено три проекта планировки промзон площадью около 53 га.
«Так, планируется реорганизация территории в районе Южное Медведково, ограниченной улицами Чермянская, Полярная, Молодцова и Вилюйская, части территории промзоны 48-I на севере столицы и части территории 21-I на востоке столицы», – пояснила Княжевская.
В Москомархитектуре уточнили, что промзона 21 и ее часть 21-I находится на ул. Кирпичная в районе Соколиная гора. Промзона 48-I расположена в районе Бескудниковский, реорганизуемый участок ограничен Дмитровским шоссе, Савеловской железной дорогой и Сигнальным проездом.
Княжевская отметила, что сейчас в приоритете анализ малоэффективных промзон. Здесь необходимо создавать условия для развития производств, технопарков, бизнес-центров.
Основные направления реорганизации промзон:
- внесение изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- создание новых проектов планировки территории (ППТ);
- программа комплексного и устойчивого развития территорий (КУРТ).
«Мэр Сергей Собянин неоднократно отмечал необходимость создания рабочих мест в современной наукоемкой промышленности. Сегодня в городе более 80 производственных и около 260 промышленных зон. Это колоссальная территория площадью 15,6 тыс. га. Ее необходимо разрабатывать, привлекая инвесторов», – подчеркнула глава Москомархитектуры.
Она добавила, что Москва делает все возможное для привлечения капитала в высокотехнологичную промышленность, медико-фармацевтический кластер и IT-технологии.
«Долгое время большинство промышленных территорий представляли собой депрессивную и малоэффективную застройку из-за отсутствия стимула у собственника. Программа КУРТ создана в качестве стимула для владельцев земли. Если собственник не занимается развитием промзоны, город вправе выкупить землю и организовать производства, исходя из потребностей города», – пояснила Княжевская.
Заместитель мэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин на Московском урбанфоруме-2019 заявил, что реорганизация промышленных территорий дала городу более 500 тыс. рабочих мест за девять лет.
«Сейчас мы ведем работу в 50 промзонах – «ЗИЛ», «Серп и Молот», «Ленино», «Перово», «Красный строитель» и других. Главным результатом программы станет создание на пустующих и некомфортных территориях удобной многопрофильной городской среды», – сказал Марат Хуснуллин.
Польза городу и москвичам
«Индустриальные кварталы» не только повлияют на инвестиционный потенциал города и привлекут бизнес, но и сделают город более комфортным для москвичей. Вместо заброшенных зданий и пустырей появятся комфортные микрорайоны с современной инфраструктурой. Москвичи получат новые рабочие места на современных производствах, а деловые кварталы расположатся рядом с жилой застройкой.
При проектировании новых микрорайонов предусмотрена и социальная инфраструктура. С привлечением средств частных инвесторов планируется построить не менее 90 объектов образования: появится не менее 40 новых средних общеобразовательных школ, а также не менее 50 детсадов. Планируется построить 27 физкультурно-оздоровительных комплексов, включая один аквапарк.
Кроме того, проект «Индустриальные кварталы» позитивно повлияет на экологию столицы: он предусматривает масштабное озеленение на площади более 320 гектаров. Парки, аллеи, скверы появятся на месте заброшенных складов и разрушенных предприятий.
Спортивно-событийный кластер «Прокшино»
Кластер объединит современные объекты спортивного, образовательного и развлекательного назначения.
| Площадь территории | 116 га |
Здесь появится всесезонный курорт с горнолыжным склоном высотой 101 метр и площадью почти 18 га. Он будет использоваться в четырех направлениях по сторонам света. Северный, восточный и западный склоны предназначены для катания на горных лыжах и сноубордах. Для этого здесь оборудуют 11 горнолыжных трасс трех уровней сложности общей длиной 3,7 км, а также «фан» – склон длиной 1 км и 200-метровый склон для тюбингов.
Южный склон можно будет использовать в любое время года для спуска на родельбанах (рельсовая трасса с виражами и поворотами, похожая на американские горки, по которой двигаются специальные тележки, разгоняющиеся благодаря собственному весу седоков – прим. ред.). Кроме того, по всей территории горы проложат трассы длиной 5,8 км для горных велосипедов и хайкинга.
Пользоваться горнолыжной инфраструктурой, включая плато, склоны и подъемники, смогут одновременно 2 тыс. человек. Работы по формированию горнолыжного склона уже начались.
Также в кластере появятся:
- центр молодежных видов спорта;
- аквакурорт;
- музей ретро-автомобилей;
- концертный и театральные залы и другие объекты.
«Город-сад»: благоустройство парков и скверов
Когда к Москве присоединили новые территории, была проведена так называемая генеральная уборка округов. Вывезено 336 тыс. кубометров мусора, очищено 700 км придорожной полосы, проведена очистка лесов и водоемов.
В 2013-2016 годах в ТиНАО обустроили 14 зон отдыха. Среди них – парки «Красная Пахра», «Сосны», «Ручеек», парк усадьбы «Старо-Никольское», зона отдыха на реке Десна «Заречье», зона отдыха дачного кооператива «Север», торговый центр Vnukovo Outlet Village, детский тематический парк, «Гарден парк» и др. Площадь благоустройства парков превысила 165 га.
В 2018 году проведены конкурсы на проведение работ по созданию в Новой Москве «Глория Парк» и «Парк героев».
Состоялся Международный архитектурный конкурс на разработку концепции общественных пространств площадью более 100 га в ТиНАО. Первое место заняло бюро из Нидерландов MLA+. Для участия в Конкурсе было подано более 50 заявок из восьми стран мира, в том числе Австралии, Испании, Швейцарии, Италии, Нидерландов, Великобритании и Ирландии.
Любое строительство требует финансирования
Однако строительство, в чьих бы интересах оно не велось, требует денег. Трехлетний (2021-2023 г.) бюджет страны, учитывающий все текущие негативные факторы и риск недополучения налогов в будущем, сократился на 10%, и, пропорционально, уменьшилось и финансирование национальных проектов, в том числе и тех, которые связаны с жильем.
Тем не менее, привлечь средства помогут новые финансовые инструменты – инфраструктурные облигации. Это – выпущенные специальным обществом проектного финансирования (СОПФ) ценные бумаги, которые будут обращаться на рынке, а привлеченные с их помощью средства пойдут на обеспечение инфраструктурой земельных участков, предназначенных для жилищного строительства. Сторонами соглашения с СОПФ – эмитентом облигаций – являются застройщик объекта и банк, предоставивший ему кредит. Доходность по ним составит 2%.
Незадолго до конца 2020 года принято решение об объединении Фонда содействия реформирования ЖКХ и Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства. В результате должен появиться Единый фонд содействия реформирования ЖКХ. Зачем это делается?
Сейчас на участках, которые заняты проблемными объектами, есть необходимость заканчивать стройку, а кое-где даже и начинать. Для этого внутри единой структуры на основе Фонда защиты дольщиков запланировано создать собственную девелоперскую компанию. «Мы готовим свой вариант поправок в законодательство, который снимет запрет публично-правовой компании вести инвестиционную деятельность. Тогда она сможет строить жилье на землях, которые забирает» – сказал глава Фонда Константин Тимофеев.
Программа реновации
1 августа 2017 года была утверждена программа реновации жилищного фонда Москвы. Она предусматривает расселение свыше 350 тыс. квартир. Сейчас в программу включен 5171 дом. До конца 2021 года планируется переселить жителей около 41 тыс. квартир в комфортные дома с качественной отделкой и удобной транспортной доступностью.
Строительство первых домов по программе реновации в Троицком и Новомосковском округах начнется до конца года. В Новой Москве программу планируют завершить в 2025 году.
Цитата
«В программу вошел 251 дом в ТиНАО на 8251 квартиру. Уже подобраны стартовые площадки для строительства. Всего для расселения старых домов потребуется 365 тыс. кв. метров нового жилья», –
Марат Хуснуллин
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Дома будут проектировать с учетом «смарт-стандарта. Эта технология регламентирует монтаж распределительных сетей для телевидения, телефонии и интернета до каждой квартиры. Также в новых зданиях будет применяться автоматическая передача данных общедомовых и поквартирных приборов учета электричества и тепловой энергии в городские информационные системы.
Цитата
«Первый опыт использования в Новой Москве BIM-технологий – технологий информационного моделирования зданий – получен три года назад. Пионерами этого процесса стали крупные инвестиционные компании. Девелопер жилого комплекса «Новые Ватутинки» с помощью BIM спроектировал детско-взрослую поликлинику. Здание получилось красивым и функциональным», –
Владимир Жидкин
Руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы
Метро
На новых территориях не было метро: оно пришло в ТиНАО в 2016 году. Для пассажиров открылись две станции Сокольнической линии – «Румянцево» и «Саларьево».
Цитата
«Новые станции метро улучшили движение по Киевскому шоссе, разгрузили станцию «Юго-Западная» и дали возможность комплексного освоения этой территории, строительства жилья, создания новых рабочих мест», –
Сергей Собянин
Мэр Москвы
К 2035 году в Новой Москве появится 72 км линий, 33 станции метро и 4 электродепо для обслуживания поездов.
Сокольническая ветка придет в поселения Московский и Сосенское (поселок Коммунарка), а Калининско-Солнцевская – в поселение Внуковское (дер. Рассказовка) и аэропорт Внуково.
Появятся и новые линии. Одна из них соединит поселение Рязановское, Бирюлево Западное, Бирюлево Восточное и Нагатинский Затон. Вторая пройдет от «Улицы Новаторов» Большой кольцевой линии до «Столбово» (Коммунарка).
Станет более удобным железнодорожное сообщение. Появятся дополнительные главные пути на Киевском направлении Московской железной дороги (МЖД), будут реконструированы ж/д пути Курского направления.
Кроме того, обновят участок Большого кольца Московской железной дороги и построят дополнительные остановки на перегонах Кокошкино – Крекшино Киевского направления и Щербинка – Силикатная Курского направления МЖД.
В Новой Москве начнет курсировать скоростной трамвай, появятся новые маршруты автобусов. К 2035 году на присоединенных территориях построят 25 транспортно-пересадочных узлов (ТПУ).
Территория комплексного жилищного освоения ГК КОРТРОС
Один из новых объектов Группы – жилой комплекс «Гулливер» – строится в самом центре Перми на месте заброшенной больницы. Две трети зеленых насаждений больничного парка, включая столетние дубы и липы, сохраняются. Они украсят собой группу высотных зданий комплекса (от 9 до 34 этажей), спроектированную в парижском архитектурном бюро Anthony Beshu
При проектировании жилых комплексов и микрорайонов в компании уделяют огромное внимание ландшафту. Леса и водоемы, примыкающие к территории застройки, рассматриваются как важнейший рекреационный ресурс
Их облагораживают, приводят в порядок. Это дает людям возможность, живя в городе, наслаждаться природой, чистым воздухом и полноценно отдыхать.
Сложно поверить, что спальный район в промышленном уральском городе может быть не очередным «бетонным гетто», а настоящим уголком Европы – комфортным, безопасным, зеленым. В то, что из крана городской квартиры может идти вода питьевого качества, а энергоэффективность тепловых сетей достигать 90%. Но все это реальность, возникшая благодаря технологиям, применяемым в рамках флагманского проекта КОТ Группы компаний КОРТРОС (район «Академический» в Екатеринбурге). Вот уже 10 лет он является площадкой для отработки инновационных инженерных и архитектурных решений, которые впоследствии воплощаются во многих других проектах КОТ.
Главные преимущества, которые дает подобный подход и застройщику, и городу, и будущим жильцам:
- комфорт и привлекательность городской среды
- знаковые архитектурные объекты для регионов
- комплексное и сбалансированное градостроительное решение
- значительный рыночный потенциал
- охват различных потребительских сегментов
- соблюдение принципов сохранения природной среды и энергоэффективности
- устойчивое развитие территорий
Проиллюстрируем их на примере нескольких объектов комплексного освоения территорий ГК КОРТРОС.
Район «Академический», г. Екатеринбург
- Площадь земельного участка – 1 300 га
- Население – 325 000 человек
- Жилая площадь – 9 млн. кв. м
- Автомобильные стоянки – 160 000 м/мест
- Социально-торговые объекты в зоне пешеходной доступности – 1,8 млн. кв. м
- Общественные, деловые, спортивные и культурные объекты – 2,4 млн. кв. м
Единый архитектурный стиль района «Академический» обеспечивается общим архнадзором со стороны «Valode & Pistre» – французского конструкторского бюро, разработавшего генеральный план и планировочное решение района.
Самоизоляция, льготная ипотека и новый закон о реновации…
Коронавирус и его влияние на строительную сферу
Именно самоизоляция стимулировала развитие технологий дистанционной работы – переговоры с клиентами, просмотры квартир и даже некоторые сделки проводились в удаленном режиме. Она же заставила застройщиков переносить сроки сдачи объектов, поскольку большинство строек весной были остановлены на несколько недель. В конечном итоге, работы на стройках возобновились, но значительная часть иностранных рабочих не смогла вернуться в Россию из-за введенных ограничений на въезд в страну.
По разным данным «недостача» составила от 190 тыс. до 1,5 млн. человек, и в связи с этим Минстрой подготовил предложения по упрощению въезда в РФ мигрантов-строителей. Возможно, в следующем году они снова смогут пересекать границу при условии выполнения требований, которые будут сформулированы на специальном правительственном совещании. Провести такое совещание в начале 2021 года предложил вице-премьер Марат Хуснуллин, выступая на заседании Госсовета 18 декабря.
Влияние льготной ипотеки на рынок недвижимости
Угроза «схлопывания» строительной отрасли, возникшая из-за пандемии, привела на рынок и программу льготной ипотеки для покупателей «первички». В результате в экономику удалось привлечь массу денег – сумма выданных кредитов побила все предыдущие рекорды, а программа была продлена на 8 месяцев – до 1 июля 2021 года. Однако повышенный спрос, как и положено, привел к росту цен, несмотря на продолжающееся падение доходов населения.
В результате дальнейшая работа программы, по мнению многих экспертов, перестала оказывать реальную поддержку одной из сторон сделки – покупателю – и создала условия для надувания «ипотечного пузыря». Пока неясно, будет ли продлено ее действие после указанной даты. Возможно, это будет сделано выборочно, только в тех регионах, где динамика роста цен позволит сохранить баланс интересов застройщиков и покупателей.
Новый закон о всероссийской реновации и его последствия
Одним из главнейших итогов не только уходящего года, но, как считает Марат Хуснуллин, и десятилетия, является принятие законопроекта о комплексном развитии территорий, предоставляющего регионам право готовить и утверждать программы сноса и реконструкции многоквартирных домов на выделенных для этого площадках. Их жильцы, в свою очередь, получают право принимать решение о подключении к программе и выходе из нее посредством голосования.
Документ вызвал шквал критики. Оппоненты находили в нем возможности для сноса каких угодно домов, в том числе вполне пригодных для проживания, если они окажутся на привлекательном для застройщика участке по соседству с ветхим жилищным фондом. Авторы же и их сторонники утверждали, что это единственный путь к ликвидации оставшихся во многих уголках страны бараков и аварийных домов на основе системного подхода с соблюдением баланса жилья и инфраструктуры. В будущем году в городах-миллионниках начнется реализация первых проектов с учетом нового закона. Видимо, тогда мы и узнаем, кто из них был прав.
Бизнес-квартал
Новый деловой центр создадут в соответствии с принципами mixed-use development (объединение несколько функций в одном месте). Здесь будут совмещены деловая, торговая, образовательная и рекреационная функции.
Проектировщики – американское бюро CallisonRTKL, которое специализируется на планировке многофункциональных территорий для разных городов мира.
| Площадь территории | 6,5 га |
| Количество рабочих мест | 16 090 |
Квартал будет представлять собой пять офисных зданий площадью 177 тыс. кв. метров. Деловая часть создается с учетом новых «постковидных» требований и возможностей в части организации работы. Повышается интерес к «гибким офисам» – помещениям с широкими возможностями для трансформации, в том числе для соблюдения нужной дистанции между сотрудниками, и оперативного изменения функционала.
Здание офисно-торгового центра будет отличаться высокой энергоэффективностью и уровнем комфорта. Оно прошло сертификацию по стандарту LEED. Большие окна с заниженными подоконниками и витражное остекление обеспечат обилие естественного света, что благотворно скажется на здоровье и психологическом комфорте сотрудников. При этом трехслойные стеклопакеты значительно снизят теплопотери здания в зимний период.
Особое внимание в проекте уделено системе общеобменной вентиляции. Современные системы очистки воздуха – существенное преимущества офиса
В торговую часть войдет супермаркет площадью 1,2 тыс. кв. метров на первом этаже, фудкорт и торговые галереи. Первый и минус первый этажи займет двухэтажный паркинг. Там же разместят разные бытовые сервисы для обслуживания частных клиентов и корпоративного автопарка.
На последнем этаже одного из зданий расположится ресторан, в который можно будет попасть на лифте из отдельного входа на втором этаже. Кровлю сделают частично эксплуатируемой.
Все пять зданий объединит городской променад – место для встреч и спокойного отдыха. Он обеспечит «бесшовное» пространство между зданиями в виде системы городских площадей, соединенных между собой широкими пешеходными дорожками.
Для создания эффективного общественного пространства CallisonRTKL определили шесть основных пешеходных точек входа на территорию. Это позволило предусмотреть в проекте высокий уровень проходимости коммерческих объектов. Кроме того, часть таких объектов отдадут под размещение кафе и ресторанов, дизайнерских мастерских, шоу-румов и хобби-центров. Примыкание к станции «Прокшино» позволит организовать выход из метро сразу в здание.
Территория вокруг бизнес-квартала станет транспортным хабом с автомобильными парковками и остановками общественного транспорта.
Планы на будущее
В 2020 году были подписаны первые два договора о комплексном развитии территорий. Договор о преобразовании промзоны Октябрьское Поле был заключен с инвестором в июле прошлого года, а уже зимой был подписан второй договор — о реорганизации промзоны Коровино. Общий объем инвестиций по этим договорам составит 54 миллиарда рублей. Благодаря реализации проектов в столице появится 13,5 тысячи новых рабочих мест.
На территории Октябрьского Поля на площади шесть гектаров появится новый технопарк, бизнес-центр, жилой квартал, а также социальная инфраструктура — поликлиника, детские сады, школа. Инвестор вложит в проект 14 миллиардов рублей, а площадь строительства превысит 173 тысячи квадратных метров. Ожидаемый бюджетный эффект составит более 487 миллионов рублей в год. Также проект позволит создать порядка 500 новых рабочих мест.
Для заключения договора по промзоне Коровино инвестора впервые определили с помощью аукциона. На площади более 35 гектаров появится новый производственный и деловой центр с современной инфраструктурой. Инвестор вложит около 40 миллиардов рублей, бюджетный эффект составит примерно 3,8 миллиарда рублей в год.
На месте бывшей промзоны Октябрьское Поле построят жилой домПромзону Коровино реорганизуют по договору комплексного развития промышленной территории
В 2020 году по инициативе города также решено создать еще четыре индустриальных квартала — Братцево, Чертаново, Южное Бутово и Алтуфьевское Шоссе. На площади почти 60 гектаров возведут производственные и общественно-деловые объекты. В кварталах Южное Бутово и Алтуфьевское Шоссе построят жилые дома, школы, детсады, спортивные сооружения и поликлиники.
Планируемый объем инвестиций по четырем проектам составляет почти 82 миллиарда рублей. Здесь будет создано более 15 тысяч рабочих мест, а ожидаемый бюджетный эффект для города превысит 4,9 миллиарда рублей в год. Договоры заключат во втором-третьем кварталах 2021 года.
В конце прошлого года утвердили еще один проект развития — бывшей промзоны Автомоторная. Также были одобрены предложения о границах реорганизации еще четырех территорий в промзонах Каширское Шоссе, Южное Очаково и Курьяново.
Ожидается, что инвесторы вложат в проекты более 240 миллиардов рублей. Благодаря инвестициям на пяти участках построят более одного миллиона квадратных метров общественных и производственных помещений. Эти проекты принесут городскому бюджету около 13 миллиардов рублей в год и позволят создать почти 37 тысяч рабочих мест.
Всего в 2021 году по проекту «Индустриальные кварталы» планируется провести 35 аукционов для определения инвесторов, которые будут реорганизовывать бывшие промышленные территории столицы. Общая площадь земельных участков составит 456 гектаров, градостроительный потенциал — 7,5 миллиона квадратных метров. Эти проекты могут дать городу в общей сложности 146 тысяч рабочих мест и 1,9 триллиона рублей в виде инвестиций. Бюджетный эффект составит до 200 миллиардов рублей в год.
Правительство Москвы по поручению Сергея Собянина уже на протяжении 10 лет занимается развитием бывших промзон. Эти некогда депрессивные и выключенные из городской жизни территории получают новое развитие, на их месте появляются современные кварталы, обеспеченные качественным жильем, транспортной и социальной инфраструктурой, рабочими местами в шаговой доступности. Результаты этой работы уже можно наблюдать на примере таких промзон, как «ЗИЛ», «Серп и Молот», Грайвороново и других.
Все эти территории преображаются, при этом они все еще остаются важным резервом градостроительного развития столицы и обладают большим потенциалом, поэтому в ближайшие годы этому направлению будет уделяться очень большое внимание. Единый механизм комплексного развития территорий, утвержденный на федеральном уровне в 2017 году, позволил упростить и ускорить эту работу
150 промышленных зон Москвы ждет реорганизацияОбъем инвестиций в развитие четырех бывших промзон в Москве составит 25 миллиардов рублей Бывшие промзоны Соколиная Гора и Алтуфьевское Шоссе будут реорганизованы Бывшие промзоны Осташковское Шоссе и Грайвороново ждет реорганизация
Водоснабжение и водоотведение
В Новой Москве будет создана опорная сеть магистральных водоводов и крупных водораспределительных узлов. Вдоль Калужского, Киевского, Боровского, Варшавского шоссе проложат магистральные водоводы диаметрами от 600 до 1000 мм.
Сейчас прокладывается водопровод вдоль Калужского шоссе длиной более 20 км. В будущем магистральные водоводы будут объединены за счет строительства хордовых магистральных водоводов, таких как водовод Д600мм от Варшавского до Калужского шоссе и вдоль дорог Солнцево – Бутово – Видное и Середнево – Марьино – Десна.
В 2018 году построен водовод длиной 3,9 км вдоль Боровского шоссе, московская питьевая вода подана в поселение Марушкинское. Сейчас разрабатывается проект продления этой сети водоснабжения до водозаборного узла (ВЗУ) «Кокошкино». Кроме того, для административно-делового центра в Коммунарке и поселения Сосенское строят ВЗУ «Газопровод».
Также организуется централизованное водоотведение с территории Новомосковского округа с доведением показателя сброса стоков на Курьяновские и Южно-Бутовские очистные сооружения до 300 тыс. кубометров в сутки. Скоро начнется реконструкция очистных сооружений деревни Марушкино, уже идет строительство канализационно-насосной станции административно-делового центра.
