На какой земле можно строить, категории и виды разрешённого использования
Земельный участок может относиться к землям населенных пунктов, к землям сельскохозяйственного назначения, к землям особо охраняемых территорий, к землям промышленного назначения, к землям лесного фонда, к землям водного фонда и др. Частным лицам для коттеджного строительства выделяются земли, относящиеся к первым двум категориям. В редких случаях может быть разрешено строительство на участках земель, относящихся к землям особо охраняемых территорий. Земли населенных пунктов (поселений) Землями населенных пунктов (земли поселений) называются земли, которые используются и предназначаются для застройки, а также развития населенных пунктов. Земли населенных пунктов отделяются от земель других категорий границами городских и сельских населенных пунктов. В соответствии с п. 2 ст. 83 Земельного кодекса РФ. Существуют предписания градостроительного регламента, исходя из которых разные участки земли, находящиеся в одном и том же населенном пункте, могут иметь различные предназначения, предположим, сельскохозяйственное использование и жилищное строительство. Таким образом, можно построить дом на земле, которая предназначена как под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), так и под ИЖС. Разница будет заключаться лишь в том, что прописку в доме, находящемся на участке, выделенном под ЛПХ, придется доказывать через суд. Если же прописка для вас не принципиальна, то эти два варианта больше ничем не отличаются. Земли сельхозназначения Данные земли располагаются за чертой поселений и предназначаются для нужд сельского хозяйства в соответствии с пунктом 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ. Но вот по виду использования такие земли сильно отличаются, что может в значительной степени ограничить возможности владельца в плане застройки. Допустим, участок из категории земель сельскохозяйственного назначения может предназначаться для огородничества, и на нем невозможно построить объект ИЖС. В другом случае он может предназначаться для личного подсобного хозяйства с правом застройки, либо без такового. Если же участок предназначен для садоводства, ведения крестьянско-фермерского хозяйства, то застройка возможна, но существуют некоторые ограничения. Помимо этого можно перевести участок земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию, которая не имеет такой ценности по законодательству, например, категория земель населенных пунктов. Данные действия можно совершить, если нужно заняться расширением права владельца на застройку. В случае таких изменений необходимо внести земельный участок в черту поселения, то есть, по сути, изменить черту поселения. Помимо этого придется возмещать потери сельхозпроизводства государству. Такие действия могут оказаться экономически невыгодными. В данной ситуации можно не менять категорию земли, а изменить только целевое назначение, допустим, определить его для ведения дачного хозяйства, либо садоводства.
Земля, которая предназначается для индивидуальных застроек, таких как коттедж, дача, усадьба, может обладать несколькими статусами: она делится по категориям и по виду назначения. Строительство дома будет зависеть от того, к какому назначению принадлежит земельный участок: оно может быть разрешено, но с определенными ограничениями, либо совсем запрещено.
Налог на дом на земле сельхозназначения значительно ниже
Вроде как логично. Сельскохозяйственные земли и строения на ней не должны облагаться высоким налогом, чтобы не усложнять жизнь сельхозпроизводителям. Обычно так и происходит.
Но есть существенный нюанс. Налог на недвижимость рассчитывается на основе оценки кадастровой стоимости. И, в идеале, кадастровая оценка стоимости должна совпадать с рыночной оценкой.
Давайте теперь посмотрим на два абсолютно одинаковых участка с разными назначениями: ИЖС и дачное строительство / садоводство-огородничество. На этих участках построены одинаковые дома с идентичными коммуникациями. И тогда скажите мне, почему рыночная стоимость у этих объектов должна существенно различаться ???
Следуя этой логике, получается что и налог не должен отличаться. К примеру, если в качестве кадастровой стоимости была принята цена из договора купли-продажи.
В качестве дополнительно аргумента в пользу СНТ можно использовать утверждение о том, что дом на дачке не признают объектом роскоши. Здесь сложно предсказывать, как будет сделано. По идее опять же объект роскоши или нет, логично определять исходя из кадастровой стоимости. С другой стороны в той же Беларуси, за базу приняты физические характеристики дома и участка (площадь участка и дома, статус земель и т.п.).
вывод: Покупка дома и участка в СНТ не гарантирует более низкого налога на недвижимость по сравнению с ИЖС. Однако существенно снижает угрозу попасть под санкции высоких налогов.
Земли ЛПХ
Когда предлагают в пользование участок, то не помешает уяснить, что такое земли ЛПХ и ИЖС, в чем разница, скажется ли она и насколько существенно на быте собственника.
Достоинства земель ЛПХ
Получение делянки для ведения личного подсобного хозяйства связано с рядом преимуществ:
- невысокой стоимостью;
- низкой ставкой земельного налога;
- расположением в загородной зоне, что, как правило, означает лучшую экологию;
- необязательностью возведения жилых построек;
- возможностью вести застройку без получения разрешений и утверждения проекта;
- получением доходов от сбыта самостоятельно произведённой сельхозпродукции, что не связано с необходимостью регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Весьма значительное преимущество приобретается в том случае, когда участок находится в черте застройки, где проложены дороги и инженерные сети. Тогда можно с разрешения местного муниципалитета построиться и пользоваться благами уже развёрнутой инфраструктуры. Собственнику такого участка удастся соединить преимущества, присущие как ИЖС, так и ЛПХ, исключив присущие недостатки первой категории земель.
Недостатки земель ЛПХ
При использовании земель ЛПХ приходится придерживаться определённых обязательств:
- не забывать, что они выделяются с целевым назначением. Поэтому требуется заниматься производством сельхозпродукции;
- вести застройку, учитывая расположение участка, в черте населённого пункта или вне его;
- не заниматься коммерческой деятельностью;
- не пользоваться наёмным трудом.
Наибольшими недостатками земельного надела могут оказаться:
- отсутствие привычного уровня благоустроенности и комфорта;
- невозможность зарегистрироваться, пользуясь новым адресом.
Но проявятся перечисленные недостатки только в том случае, когда земля получена вне населённых пунктов со сравнительно развитой инфраструктурой. Главную проблему представляет бездорожье или отсутствие мало-мальски удобных подъездных путей.
Отличия земель СНТ от других объединений
Земли ИЖС располагаются на территории населенных пунктов с инфраструктурой, поэтому ценятся выше на рынке недвижимости. Их приобретают для строительства жилья. В соответствии со статьей № 284 ГК РФ владелец должен начать возведение дома в течение 3 лет, иначе участок могут изъять. На садовой земле дом строить необязательно.
В некоторых случаях местные органы власти разрешают изменить назначение земли СНТ на ИЖС. Для этого необходимо:
- Подать заявление в муниципалитет с обоснованной просьбой отнести участок к землям ИЖС. К заявлению надо приложить правоустанавливающие и удостоверяющие личность документы.
- Дождаться решения органов власти и получить соответствующий акт.
- Зарегистрировать изменения в Росреестре, если получен положительный ответ.
От огороднических товариществ СНТ отличается высокой кадастровой стоимостью и рыночной ценой (на 15–20%). А также расположением: для садовых объединений выделяются природные зоны, для ОНТ – остальные сельскохозяйственные территории.
Как происходит выход из СНТ в 2020 году
Если в СНТ откажутся подписывать документ, то стороны решают вопрос в судебном порядке. Обращение в суд также целесообразно, когда товарищество завышает тарифы или настаивает на внесении условий, противоречащих законодательным нормам.
Возможные последствия выхода из СНТ
- с вышедшим участником подписывается договор, который регламентирует дальнейшие взаимоотношения сторон;
- оплата членских взносов прекращается;
- отсутствует возможность принимать участие во внутренних делах товарищества;
- больше не нужно подчиняться правилам, установленным в СНТ, и решениям товарищества;
- утрата возможности быть выбранным в состав управления.
Члены товарищества обязаны предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра, и своевременно информировать председателя товарищества или уполномоченного члена правления об изменении сведений.
Нюансы, связанные с оформлением
Чтобы грамотно оформить необходимые материалы на объект, потребуется учесть все нижеперечисленные нюансы:
- надел обязательно должен пребывать на кадастровом учёте;
- вся документация составляется на основании членской книжки и протокола собрания;
- купить, возможно лишь должным образом оформленный и зарегистрированный надел;
- сам процесс передачи земли происходит на бесплатной основе;
- межевой план следует заверить в ответственном органе.
Чем разнятся ДНТ и ДНП
Аббревиатура ДНТ очень схожа с ДНП, как и сами формы. Однако, есть тут и важные отличия, которые тоже не стоит упускать из виду. К ним относят:
- при покупке ДНП обязательным условием считается возведение на нём частного дома, для ДНТ же таких ограничений не установлено;
- совместная земля партнёрства принадлежит самой организации, в то время как в товариществе такие участки могут быть собственностью его членов;
- ДНП обычно выгоднее расположены, поближе к инфраструктуре, и добраться к ним реально на общественном транспорте.
Расхождения с СНТ
Дачный некоммерческий тип правления идентичен тому, что и в садовом товариществе. Основная разница между ними заключается в целях эксплуатации надела. Главная цель для ДНТ – это постройка дачного коттеджа, в то время как для СНТ большее значение отдаётся ведению сада и огорода, так как почва здесь более плодородная. В связи с этим прописаться в объектах, возведённых на землях СНТ практически нереально. Поэтому переехать сюда из города, на постоянное место жительства не выйдет. Он больше подойдёт для любителей дачного отдыха.
Помимо этого, благоустройством СНТ владелец занимается самостоятельно, а в ДНТ подобные вопросы решаются на общих сборах и реализуются за счёт целевых взносов.
Земельные участки ДНП или ИЖС – что же лучше для Вас?
В доме, построенном на землях и ДНП, и ИЖС, можно постоянно проживать, регистрировать его, иметь в доме прописку. Но земли ИЖС предоставляют собственнику участка и дома более широкие возможности. Например, он может использовать своё домовладение в банковских операциях: получать ипотеку, закладывать и брать под него кредиты, получать кредит на строительство дома на земле ИЖС и многое-многое другое. Отсюда понятна и разница в цене на участки ДНП и ИЖС – последний обычно на 15-20% дороже, чем аналогичный участок ДНП. Стоит ещё заметить, что жилой дом, построенный на участке ИЖС, необходимо обязательно регистрировать, а дом на землях ДНП не нуждается в обязательной регистрации.
Решает ли покупка земли ИЖС все проблемы?
Разницу между ДНП и ИЖС мы озвучили выше. Но утверждать, что участки ИЖС однозначно лучше участков ДНП, всё же не стоит. Разница заключается в кадастровой стоимости и связанной с ней системе налогообложения. Строительство жилья можно осуществлять и на той, и на другой земле, а хозяин должен определиться со своими предпочтениями и дальнейшими перспективами этого участка, выбирая для себя тот, который выгоднее для него.
Если говорить о бытовой стороне этого вопроса, то участки ИЖС в большинстве случаев предоставляют собственнику больше преимуществ для проживания в доме круглый год – это инфраструктура дорог, различных бытовых коммуникаций, объектов торговли, образовательных и медицинских учреждений и т.д. Регистрация дома на участке ИЖС проходит быстро и без проблем, собственник приобретает доступ к социальным службам.
Как показывает практика, в настоящее время вопросы с пропиской стали решаться и в домах, возведенных на землях ДНП. Если Вы ищете загородный участок, то этот вариант может быть для Вас вполне подходящим.
Станете ли Вы собственником, приобретая участок на земле сельскохозяйственного назначения с разрешением выполнения на ней дачного строительства?
Хотя варианты с участками сельхозназначения – всегда самые дешевые, имейте в виду, что это – долевая собственность. То есть, решив продать свой земельный участок в будущем, Вам необходимо будет заручиться согласием всех окружающих Вас собственников таких же участков, потому что участки на землях сельхозназначения можно продавать только по площади не менее 1 Га. Это – такая же схема, как и схема продажи комнаты в коммунальной квартире.
Тарифы на газ и электричество на землях ИЖС ниже
Обнаружил для себя достаточно интересный момент. Оказывается жители коттеджных поселков с ИЖС в большинстве своем приравнены к жителям деревни. Как следствие, МОЭСК и Мособлгаз предоставляют им энергоносители по более низкому тарифу, нежели владельцам коттеджей в СНТ.
Так, по электричеству разница достаточно существенная, в 2014 г 1 кВт/час стоил:
— для ИЖС 2.81 руб.
— ДНП, СНТ 4.01 руб.
Согласитесь, разница заметная. Детальная информация по тарифам на энергоносители в статьях «Тариф на электроэнергию в Подмосковье» и «Тариф на газ в Подмосковье».
важно: Возможна ситуация, когда вашей энергоснабжающей организацией является ДНП или управляющая компания поселка. В этом случае рекомендую внимательно изучить договор на поставку энергоносители
Всякое может быть.
вывод: Льготный тариф на энергоносители заметное преимущество ИЖС перед СНТ, и этот фактор не стоит сбрасывать со счетов при оценке вариантов для покупки.
Что такое дифференцированные налоговые ставки на земли населенных пунктов
Такой вид налоговых ставок вправе устанавливать местные власти городов федерального значения: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Дифференциация налоговых ставок производится по тем же параметрам, что и кадастровая стоимость земель.
То есть рассматриваемые налоговые ставки могут отличаться от тех, что установлены в общем порядке (0,3% и 1,5%), в зависимости от категорий земель и(или) разрешенного использования участков земли.
Что касается земель населенных пунктов, то в данную группу земель включаются участки, предназначенные под:
- строительство жилья;
- общественные и деловые здания;
- производство;
- инженерные и транспортные инфраструктуры;
- рекреационное назначение;
- с/x использование;
- возведение военных объектов;
- некоторые другие территориальные зоны;
- промышленность, энергетику, связь, радиовещание, телевидение и т.п.;
- осуществление космической деятельности;
- оборонный комплекс;
- безопасность и земли иного специального назначения.
Например, в Москве принят Закон г. Москвы от 24. 11. 2004 года № 74 «О земельном налоге», в соответствии с которым установлены такие дифференцированные налоговые ставки:
- 0,025% – для земель, которые используются для разведения садов, огородов и подсобного хозяйства исключительно для личных целей;
- 0,1% – в отношении земель, на которых располагаются автостоянки, жилой фонд и инженерное хозяйство;
- 0,3% – такую ставку используют в отношении участков, предназначенных для производства с/х продукции;
- 1,5% – все другие категории земель.
На момент приобретения участка по
ИЖС
, на котором ничего не размещено, либо который находится в труднодоступном месте, заброшен и т.п., может применяться налоговая ставка, равная 0,05%. Соответственно и кадастровая стоимость такого земельного надела будет гораздо меньше, чем у стандартного участка.
Но, по истечении 5 лет, хозяева этого заброшенного участка развили инфраструктуру к нему, выстроили на нем хороший коттедж и провели все необходимые коммуникации. В связи с этим налоговая ставка в отношении такого «преображенного» участка может повыситься до 0,3%, и его кадастровая стоимость также возрастет в несколько раз.
Часто в
рейдерском захвате квартиры
виноваты сами собственники. Узнайте как не попасть в эту неприятную ситуацию.
Предлагаем ознакомиться: Какие бывают виды и категории земель?
Предварительный договор при покупке земельного участка позволит закрепить все договоренности на бумаге. Как правильно составить этот документ, а также расторгнуть в случае необходимости, мы рассказали здесь.
Молодая семья имеет право на получение земельного участка бесплатно. Какие условия при этом необходимо выполнить, читайте в нашей статье.
Любой налогоплательщик обладает правом знать конкретную налоговую ставку, применяемую к его участку земли.
Если вдруг эта ставка не соответствует той, по которой гражданин или юрлицо платили земельный налог, они вправе предъявить претензию о нарушении установленных правил.
Для того чтобы уточнить имеющуюся налоговую ставку, можно прибегнуть к нескольким способам:
Такие сведения можно узнать из:
- официальной выписки из ЕГРН, которую можно заказать в отделении Росреестра;
- официального сайта Росреестра;
- кадастрового паспорта либо свидетельства, подтверждающего право собственности.
Далее необходимо сопоставить категорию земель и установленную налоговую ставку, чтобы при расчете получить точную сумму подлежащего к уплате земельного налога.
Уточнение налоговой ставки всегда важно для любого налогоплательщика, поскольку от этой величины напрямую зависит размер уплачиваемого налога за землю. Дорогие читатели, информация в статье могла устареть
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
Или на сайте. Это быстро и бесплатно!
Указанная в НК налоговая ставка является высшим порогом. Поэтому местные органы по тем или иным причинам могут уменьшить эту ставку.
Например, местные власти своим решением могут снизить налоговую ставку пенсионерам, многодетным семьям.
Для приусадебных и дачных участков Подмосковья в различных районах действуют различные ставки.
Этот минимум лежит в пределах от 0,07 % (в Раменском районе) до 0,2% (в Каширском, Люберецком, Ногинском и Рузском районах).
Пример 1
Вопросы и ответы
Хочу купить землю в СНТ, построить на ней дом, прописаться и жить там. Насколько это возможно?
В первую очередь вам необходимо определить:
- сможете ли вы провести подземные коммуникации на участке;
- как далеко находятся больницы, магазины, детские учреждения (если есть дети);
- какой статус у этого СНТ.
Для этого нужно пойти в БТИ, Юстицию или Градостроительную организацию (в зависимости от того, в каком районе находится СНТ) и посмотреть генплан развития поселения и СНТ. Только так вы узнаете, в качестве чего предусмотрены выделенные участки, можете ли вы построить там капитальный дом или разрешены только сезонные постройки. В зависимости от этого вам или будет разрешена постоянная прописка в доме или нет. Дело в том, что не во всех СНТ домик может быть приравнен к жилому.
После этой проверки, нужно определиться, какой дом собираетесь строить – со всеми удобствами или просто так. От этого зависит, признает ли комиссия строение полноценным жилым или нет. Прописаться можно только в доме, где можно жить круглогодично, есть отдельный въезд, адрес.
4+
Как определить экологию района, где расположен СНТ?
Существует ст. 14 Земельного кодекса РФ. Согласно нее жилые постройки могут воздвигаться, если территория, официально признанная загрязненной, проходит параметры допустимых норм. Обычно, такие земли оставляют в резерве. Но не всегда официальные нормы нравятся людям.
Вряд ли власти вам начнут рассказывать о неблагополучности района, даже если нормы предельно допустимые. Поэтому можно пойти другим путем:
купить прибор для измерения радиации или пригласить специалиста. Но помните, что летом и в морозы радиация выше, чем поздней осенью и ранней весной, в горах немного выше, чем на равнине, на солнце выше, чем в тени. Радиоактивная пыль десятки лет вызывает онкологические заболевания недалеко от военных полигонов, на местах прошедших боевых действий где взрывали обычные бомбы и снаряды;
- узнайте у жителей, какие заводы, фабрики находись неподалеку. Например, завод по производству удобрений оставляет генетические последствия у населения несколько поколений. А действующий – осыпает яды в виде осадков, с ветром, дождем и снегом;
- возьмите забор воды из водоемов и отправьте на экспертизу;
- есть еще один, тайный способ, о котором не нужно говорить вслух, чтобы не обидеть жителей близлежащих населенных пунктов – посмотрите, насколько высок интеллектуальный уровень жителей, оцените, частоту заболеваний, психическую уравновешенность, уровень преступности.
Обычному человеку проверить другими способами не представляется возможным.
4+
Особенности ИЖС и ЛПХ. Чем отличается ИЖС от ЛПХ
Расшифровка ИЖС и ЛПХ – индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство соответственно.
Земельный участок, относящийся к категории ИЖС, – идеальный вариант для строительства дома. И вот почему:
- Вы сможете получить «милицейский» (почтовый) адрес (закрепляется за теми объектами недвижимого имущества, которые прошли проверку государственной комиссии). Наличие «милицейского адреса» – практически 100% гарантия оформления постоянной регистрации (исключение – дом не соответствует строительным нормам или в его техническом плане есть ошибки).
- У вас будет возможность организовать приусадебную территорию и благоустроить ее – соорудить искусственный водоем, посадить плодовые или декоративные растения и т.д.
- ИЖС заведуют власти на местном уровне. Они обязаны обеспечить инженерные коммуникации (электрическую сеть, холодное и горячее водоснабжение, газопровод и т.д.), дороги, транспорт и другую инфраструктуру.
Правда, есть несколько «но»:
- Земля для ИЖС подходит для возведения жилья исключительно для одной семьи. Другими словами, на том же самом земельном участке строительство второго дома считается нарушением законодательства.
- В ИЖС действуют ограничения на количество этажей (не более трех) и на площадь (в каждом субъекте Российской Федерации они свои).
- ИЖС предполагает подготовку объемного пакета документов – поэтажного технического плана, заключения специалистов по соблюдению СНиП и т.д. Причем подтверждать то, что дом является капитальным, соответствует строительным нормам и подходит для круглогодичного проживания необходимо даже в том случае, если вы планируете приезжать в него на выходных летом.
- ИЖС намного дороже, чем все остальные варианты. Это касается как самой цены земли, так и других вещей – налогов (у ИЖС 1,5% от кадастровой стоимости, а у ДНП всего лишь 0,3% от той же величины), подключения к инженерным коммуникациям и т.д.
Нельзя не отметить и то, что территории для ИЖС находятся в границах города, поэтому вы не будете тратить много времени на то, чтобы добираться до работы, учебы и т.д.
Если земельный участок, являющийся ЛПХ, находится в границах города, то он может быть переделан в ИЖС со всеми вытекающими отсюда последствиями. А если земля с этим статусом расположена вне населенного пункта, то ее считают полевой, из-за чего строительство дома и занесение в паспорт печати о прописке невозможно.
Важно! Если надел, являющийся ЛПХ, находится не на земле поселений, а на земле для занятия сельским хозяйством, то возведение жилья является незаконным. Решить проблему нереально
И не важно, подведены ли инженерные коммуникации – были ситуации, когда сносили целые поселки с газопроводом, канализацией и т.д.
На земельном участке для ЛПХ разрешено разводить скот, разбивать огород, устанавливать улья с пчелами и вести деятельность, не приносящую прибыль как таковую. Т.е., на такой земле запрещено индивидуальное предпринимательство.
Земельные участки, являющиеся ЛПХ, тоже обеспечены инженерными коммуникациями, дорогами, транспортом и другой инфраструктурой, но все намного скромнее. По этой причине они дешевле.
Подведем итоги. В чем разница между ИЖС и ЛПХ? Важные различия, которые следует учитывать при выборе между ИЖС и ЛПХ:
- на территории для ИЖС легче и быстрее прописаться, чем на территории для ЛПХ;
- надел для ИЖС более облагорожен, чем надел для ЛПХ;
- для ИЖС требуется больше денег, чем для ЛПХ.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.