«Отцовский капитал» – новая радикальная мера по повышению рождаемости или продолжение старой игры?

В каких регионах может быть запущена программа поддержки?

По задумке авторов доклада, новый демографический комплекс мер, куда в том числе будет входить и отцовский капитал, потребует существенных вливаний в семейную политику. Согласно предложениям, стартовать программа должна с Дальнего Востока, где сегодня проживают 5,5% населения страны. Также в число приоритетных регионов должны попасть Калининградская области, Севастополь, Крым.

В ходе второго этапа комплекс мер будет запущен в наиболее слабых с точки зрения демографии регионах Центрального, а также Северо-Западного федеральных округов. На финальной стадии к проекту подключатся все регионы страны.

ОТЦОВСКИЙ КАПИТАЛ В 2020 ГОДУ: БУДЕТ ИЛИ НЕТ

Представители Общественной палаты планировали летом провести общественные слушания и опросы по поводу отцовского капитала, а затем направить законопроект в Правительство РФ. Но на начало 2020 года никаких подвижек с предложением об ОК не наблюдается. Скорее всего, проект закона придется отложить в долгий ящик из-за поправок в закон о материнском капитале. Ведь на реализацию данных поправок потребуются немалые средства.

В докладе предлагается в рамках нацпроекта «Демография» разработать федеральный проект «Многодетная страна» с дополнительным комплексом мер поддержки многодетных семей. Самой весомой из них может стать отцовский семейный капитал при рождении третьего и последующих детей. Он станет основой для уже действующего во многих регионах и доказавшего эффективность регионального материнского капитала. Предполагается, что отцовский капитал будет сопоставим с материнским, который в настоящее время составляет 453 тыс. рублей.

Условия для получения капиталадолжны будут соответствовать ряду требований: все дети должны быть рождены и воспитываться в одной семье, а родители обязаны находиться в официально зарегистрированном браке.

Автор документа Сергей Рыбальченко предлагает начать реализацию проекта с Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя и Крыма, после чего в него будут включены и другие регионы РФ. Нюансы предоставления отцовского капитала пока в процессе проработки.

По словам С. Рыбальченко, сегодня число россиянок в возрасте 32 лет, на который в среднем и приходится рождение третьего ребенка, находится на историческом максимуме. Предполагается, что новые меры помогут достичь к 2024 году среднего коэффициента рождаемости в стране на уровне 1,92-2,05 детей на одну женщину, что прописано в национальном проекте.

В июне доклад ОП «Демография 2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост населения РФ» будет направлен в правительство, а также в рабочую группу по подготовке доклада Госсовету о реализации национального проекта «Демография».

А пока, доклад носит рекомендательный характер и должен пройти одобрение в министерствах и ведомствах. Только после положительного заключения Минфина РФ и иных министерств, предложение может быть внесено в Государственную Думу РФ в виде законопроекта.

В 2020 году в России планируют ввести новую доплату за 3 ребенка. Предварительное название – “Отцовский капитал”. Сумма может составить 466 617 рублей. Подробнее читайте в нашей статье.

Когда введут отцовский капитал в России и в каких регионах в первую очередь

Судя по имеющейся информации, субсидию сразу не смогут получить все граждане России. Ожидается, что отцовский капитал начнут вводить постепенно и вначале в тех регионах, где рождаемость действительно падает.

Сначала проект опробуют на Дальнем Востоке, в Калининградской области, в Крыму и Севастополе. Если он будет успешным, тогда будут постепенно переходить в другие регионы, где рождаемость не такая большая. В случае, если отцовский капитал даст необходимые результаты, субсидию могут внедрить на всей территории РФ.

В правительстве ранее неоднократно заявляли, что не исключают внедрение новых мер, которые будут направлены на повышение рождаемости в России. В частности сообщалось, что обсуждается мера внедрения материнского капитала после рождения первого ребёнка. Также в правительстве сообщили, что существуют и другие проекты, которые необходимо рассмотреть.

Получение выплат отцом на третьего ребенка

Услышав о нововведении, россияне начали интересоваться условиями предоставления льготы для многодетных семей. Для получения отцовского капитала необходимо учитывать определенные нюансы. О них – далее.

Когда вступит в силу закон?

О сроках принятия программы под названием «Отцовский капитал» пока не говорят даже эксперты. Предложение о внедрении проекта было рассмотрено 28 мая 2019 года, но о конкретных датах его реализации не сообщалось. К тому же доклад Рыбальченко носит сугубо рекомендательный характер, хотя президентом идея о начале выплат средств по отцовскому капиталу опровергнута не была. Как только будет принят сам закон, граждане РФ будут оповещены через печатные, интернет- и телевизионные СМИ.

Условия получения

Далеко не все многодетные отцы смогут претендовать на получение социальных выплат. Чтобы деньги были начислены, необходимо соблюсти следующие условия:

  • брак между родителями должен быть официально зарегистрированным;
  • все дети в семьи должны быть от одних матери и отца;
  • дети должны воспитываться в семье, претендующей на соцпомощь.

Предусмотренный размер выплат

В докладе комиссии ОП указано, что размер отцовского капитала должен соответствовать тому, который установлен в качестве материнского капитала. То есть сумма будет составлять чуть больше 453 тысяч рублей. Однако появились сведения о том, что выплата может быть и больше, и достигать 466 тысяч рублей. Как будет на самом деле, чиновники смогут рассказать после приема закона и его введения в силу.

Когда ожидать реализации проекта в Башкирии и ХМАО?

На протяжении многих лет на территории Башкирии успешно функционирует система начислений материнского капитала. Такая субсидия призвана улучшить демографическую ситуацию в регионе за счет повышения рождаемости. Большинство семей Башкирии и ХМАО, как и граждане по всей РФ, поддержали такую инициативу Рыбальченко.

Предполагается, что система новых начислений начнет работать уже в этом году. Однако официальных подтверждений этому чиновники пока не предоставляют.

https://youtube.com/watch?v=ojqm8uHdE5A

На сегодняшний день при рождении второго и последующего ребенка родители могут рассчитывать только на материнский капитал. Его можно потратить на улучшение жилищных условий, а также на ранее рассмотренные нужды многодетных семей. А вот отцовский капитал будет выплачиваться только после рождения 3 ребенка в семье. Он станет хорошим финансовым дополнением к маткапиталу и поможет справиться с трудностями, связанными с материальной несостоятельностью семейства.

Сумма Югорского капитала составляет 116 тысяч рублей. Срок выплаты социальной помощи был продлен до 31 декабря текущего года. Как будет обстоять дело с маткапиталом дальше, и появится ли дополнительная финпомощь в виде «Отцовского капитала» в Башкирии и ХМАО в ближайшее время? Эксперты держат этот вопрос на контроле, но пока проект не был запущен ни в данном регионе, ни в других АО и областях России.

Когда введут отцовский капитал в России в 2019 году и для чего

В Общественной палате РФ предложили ввести отцовский капитал, который будет альтернативой материнскому. Предполагается, что он будет хорошим стимулом для повышения рождаемости на всей территории России.

Сейчас в Сети очень много вопросов, которые касаются этой инициативы. Людей интересует, когда будет введён отцовский капитал и сколько государство будет платить.

На сегодняшний день никто из инициаторов не называет конкретной даты введения этого закона. Пока даже неизвестно, будет он реализован в 2019 году или его перенесут на 2020 год. Инициатива только обсуждается. Однако некоторые эксперты считают, что субсидию внедрят к концу этого года.

Судя по последней информации, которая появляется в прессе, с введением новой субсидии материнский капитал будет продолжать действовать. Известно, что пока в проекте заложена выплата отцу в размере 453 тыс. рублей, которые можно применить так же, как и материнский капитал.

Если говорить проще, поступило предложение выплачивать деньги за рождение детей отцам по той же схеме, что и выплачивают матери после рождения второго ребёнка.

Решение демографической проблемы или чьи-то интересы

Если же посмотреть, кому оказание такой помощи действительно может быть интересно – это банки и государство:

  • Банки – все средства, выделенные в рамках государственной помощи, сразу направляются в банк, где растворяются в процентных выплатах, кредитная организация органично зарабатывает на ипотечных продуктах. В качестве платы за возможность, предоставленную государством, банки возвращают сумму госинвестиций в виде налога;

  • Государство, как и положено, ищет способ стимулировать рождаемости, но делает это путем минимальных затрат – все выплаченные средства достаточно быстро возвращаются в казну в виде налогов от банков, дополненных прибавочной стоимостью, образованной собственными средствами субсидируемых семей.

Скорее всего, учитывая потребности основных интересантов, программа «Материнский капитал» продолжит свое действие, однако вряд ли будет существенно способствовать повышению рождаемости в силу перечисленных причин.

Законодательство

В настоящее время инициатива С. Рыбальченко одобрена президентом РФ, получила поддержку законодательных органов. Начато формирование правовых документов. По актуальной информации в качестве базы будут использованы положения принятого закона (ФЗ №256 от 29.12.2006). Предполагается расширить право использования финансовой помощи не только для улучшения условий проживания, но и на другие нужды:

  • образование ребенка;
  • приобретение транспортных средств;
  • покупку оборудования для ведения личного подсобного хозяйства;
  • пополнение накопительной части пенсионного фонда родителей.

Кому полагается отцовский капитал

Родительский, или семейный, капитал — это приятный и весьма существенный бонус при рождении второго и последующих детей. Пока что программа государственной материальной поддержки действует только в отношении матерей. Каждая женщина имеет право обратиться в Пенсионный фонд после того, как у нее родится второй ребенок, и получить выплату в размере 453 026 рублей (с 2020 года планируется увеличение до 470 240 рублей). Со следующего года государство будет выплачивать социальное пособие и многодетным отцам — с 2020 года вводится программа «Отцовский капитал».

Кто может на нее претендовать и что она дает? Логично, что претендентами на выплату отцовского капитала будут папы. Для получения государственной субсидии нужно иметь минимум троих детей. Но есть и другие условия. Вот полный перечень оснований для оформления отцовского капитала:

  1. Трое и более детей.
  2. Официальная регистрация брака с матерью этих троих (и более) детей.
  3. Рождение троих (и более) детей в одном браке.

Эти условия намного жестче, чем те требования, которые предъявляются для получения материнской выплаты (достаточно родить второго ребенка, регистрация брака не обязательна). И это не просто так — такая мера продиктована соображениями безопасности. Есть вероятность, что ради крупной выплаты граждане с тремя детьми (от разных родителей) могут вступать в фиктивный брак. Государство же, в свою очередь, рассчитывает на мотивацию рождаемости в официально зарегистрированных семьях.

Итак, на что же можно потратить отцовский капитал? Цели расходования все те же, что и у материнской выплаты. Родительский капитал идет на улучшение жилищных условий (приобретение недвижимости, строительство, погашение ипотеки), на дальнейшее обучение детей (оплата услуг образовательных учреждений) или на пенсию родителям (в данном случае папе, не зря же выплата называется отцовской). Нецелевое использование социальных средств строго запрещено, за это грозит уголовная ответственность.

Решение демографической проблемы или чьи-то интересы

Если же посмотреть, кому оказание такой помощи действительно может быть интересно – это банки и государство:

  • Банки – все средства, выделенные в рамках государственной помощи, сразу направляются в банк, где растворяются в процентных выплатах, кредитная организация органично зарабатывает на ипотечных продуктах. В качестве платы за возможность, предоставленную государством, банки возвращают сумму госинвестиций в виде налога;

  • Государство, как и положено, ищет способ стимулировать рождаемости, но делает это путем минимальных затрат – все выплаченные средства достаточно быстро возвращаются в казну в виде налогов от банков, дополненных прибавочной стоимостью, образованной собственными средствами субсидируемых семей.

Скорее всего, учитывая потребности основных интересантов, программа «Материнский капитал» продолжит свое действие, однако вряд ли будет существенно способствовать повышению рождаемости в силу перечисленных причин.

Капитал версии 2.0: теперь — «Отцовский»

«Отцовский капитал», в свою очередь, направлен не только на возникновение желания у семьи произвести на свет еще детей, но и на возникновение возможности их вырастить. На то, чтобы семья после рождения третьего ребенка и последующих детей не распалась, чтобы отец действительно мог найти способы обеспечить семью всем необходимым. Итак, «Отцовский капитал» можно потратить на развитие своего дела (приобретение средств производства, оборудования, скота и техники для ведения фермерского хозяйства), на приобретение автомобиля, который, собственно, также может быть полезен в деле заработка.

Одно из основных условий получения выплаты – на момент появления ребенка семья должна жить в зарегистрированном браке с ребенком, также появившимся в этом браке. Однако (пока закон не принят) с таким ограничением согласны не все законодатели, некоторые хотели бы распространить действие закона на случаи с усыновленными детьми.

Кстати, возможно, введением одного только «Отцовского капитала» дело не ограничится. Сейчас разрабатывается программа «Обеспечение жильем многодетных семей», которая предполагает предоставление таким семьям ипотеки с нулевой ставкой или же субсидии на оплату съемного жилья (до 50%).

Анти-фактор повышения рождаемости: последствия пенсионной реформы

Итак, новые шаги предпринимаются в силу недостаточности мер, которые принимались и продолжают приниматься в этом направлении. Говоря о недостаточности, следует вспомнить и весьма серьезный фактор, который недавно появился и, безусловно, будет работать в обратном направлении, вызывая у граждан отсутствие желания пополнять народонаселение страны путем расширения собственного семейства. А именно: речь идет о последствиях проводимой ныне пенсионной реформы, которая, в числе прочего, предполагает повышение пенсионного возраста.

В силу традиций, которые, кстати, действуют далеко не только на территории РФ, за маленькими детьми весьма часто ухаживают именно дедушки и бабушки, которые к моменту появления внуков уже выходили на пенсию и могли этим заниматься, пока родители работают, зарабатывая средства к существованию. Это существенно сокращало расходы родителей, а в некоторых случаях и вообще определяло возможность продолжения трудовой деятельности одним из родителей.

В современных реалиях уровень зарплат частенько не позволяет семье выживать только на доходы, которые получает лишь один член семьи, и прекращение трудовой деятельности второго члена семьи не представляется возможным. В этом случае вопрос о рождении ребенка во многом зависит от способности старшего поколения заботиться о внуках.

Однако бабушки с дедушками в этом случае ничем не смогут помочь, так как будут продолжать трудиться, чтобы впоследствии получать свою пенсию, а также потому, что прекращение трудовой деятельности до выхода на пенсию автоматически лишает их самих средств к существованию.

Государственная помощь и оценка шансов получателя

Таким образом, предоставление «Отцовского капитала» действительно может нивелировать этот анти-фактор за счет того, что у родителей (по крайней мере, у одного из них) возникнет возможность больше зарабатывать за счет, например, создания собственного дела.

Отцовский капитал за 3 ребенка – условия получения и сумма

Что такое отцовский капитал? В конце мая 2020 года комиссия российской Общественной палаты вынесла этот вопрос на всеобщее обсуждение. Россияне сразу стали задаваться вопросами о том, что это за деньги и кому полагается выплата. Многочисленные СМИ выпустили ряд материалов, в которых можно найти объяснение термину «отцовский капитал» и за какого ребенка дают эту материальную помощь.

Целью доклада «ДЕМОГРАФИЯ – 2024», представленного в Общественной палате было улучшение демографической обстановки в стране. В последнее время в России снизилась рождаемость.

Как показали данные последней переписи населения, количество многодетных семей уменьшилось почти в 1,5 раза впервые за 10 лет. Журналисты печатных СМИ провели опрос среди россиян. Многие жители РФ утверждают, что хотели бы родить и второго, и третьего ребенка, но денег на их содержание и полноценное развитие может не хватить.

Напрашивается вполне закономерный вывод – рождаемость снижается по причине нехватки материальных средств у населения.

Именно по этой причине совсем недавно уже начала действовать программа по выплате 450 тысяч на ипотеку многодетным семьям. Деньги перечисляются на ипотечный счет тем семьям, в которых начиная с 1 января 2020 года родился третий или последующий ребенок.

Дополнительно к этой выплате в рамках проекта «Многодетная семья» планируется еще и введение «Отцовского капитала», о котором идет речь в данной статье.

Проект «Многодетная семья» предполагает начать выплачивать многодетным семьям дополнительные деньги за 3 ребенка. Отцовский капитал смогут получить многодетные семьи при рождении третьего и последующих детей.

При этом брак должен быть официально зарегистрирован и все дети должны проживать в одной семье. Размер отцовского капитала будет равняться установленному на сегодняшний день материнскому капиталу – 456 617 рублей. Правительство считает, что эти деньги будут хорошей помощью многодетным семьям и в стране будет повышаться рождаемость.

Так что значит отцовский капитал и на что его можно потратить:

  • Строительство или покупка нового жилья;
  • Основное и дополнительное образование детей (кружки, секции);
  • Выплата долга по ипотеке;
  • Погашение кредитов;
  • Накопление трудовой пенсии родителей.

Итак, отцовский капитал за третьего ребенка станет дополнительной материальной поддержкой от государства. Конечно, проект предусматривает определенные финансовые потери в казне, но правительство согласно с тем, что дети в многодетных семьях должны воспитываться достойно и ни в чем не нуждаться. Эти деньги помогут ребятам в учебе или переселении в новую квартиру, с новой детской комнатой.

Напомним, что одновременно с «Отцовским капиталом» рассматривается еще одна очень важная инициатива, которая также, скорее всего, станет реальностью. Речь идет о субсидировании первоначального взноса по ипотеке за счет государства.

В настоящий момент члены Правительства готовят свои предложения формирования специальной программы по этому направлению.

Что из себя представляет капитал


Отцовско-семейный капитал (также ОСК) будет иметь множество сходств с МСК. Основные характеристики таковы:

  • это федеральные деньги;
  • размер приравнен к МСК и первоначально будет составлять 453 026 руб. Далее будут индексации;
  • выплата производится единожды;
  • основание для пособия – рождение третьего или последующих детей.Например, на момент начала программы у семьи есть 3 ребенка. Поэтому капитал не будет положен, но если в дальнейшем появится очередной малыш, то за 4 ребенка назначат капитал;
  • будет предусмотрены конкретные цели реализации средств ОСК. Предположительно, на жилье, обучение, лечение, на покупку транспорта и прочее;
  • установлен государственный контроль за выдачей и реализацией ОСК.

Куда можно будет потратить отцовский капитал

Важной особенностью отцовского капитала будет внушительный перечень направлений, по которым можно потратить деньги. В этот список входят те же направления, что и для средств МСК, а также ряд принципиально новых вариантом расходования:

  • на покупку жилья на первичном или вторичном рынке жилья, по долевому строительству;
  • на строительство собственного дома;
  • на оплату первоначального взноса по ипотеке, текущим выплатам и процентам;
  • на получение образования ребенком и иными членами семьи;
  • на приобретение автотранспорта для семейных нужд;
  • на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, приобретение сельскохозяйственной техники;
  • на открытие собственного дела (регистрация предпринимательства или юрлица, приобретение основных средств, иные направления).

Возможен вариант, когда отдельные направления для расходования отцовского капитала будут определять субъекты РФ, тогда как на федеральном уровне останется только базовый перечень. Получить деньги в наличной форме будет невозможно, т.е. они будут переведены из бюджета на цели, указанные в заявлении.

Когда введут официальный законопроект – последние новости

Конкретных сроков внедрения проекта пока нет. Само предложение поступило на обсуждение только в мае 2020 года и пока носит исключительно рекомендательный характер. Вероятно, потребуется ни один год, пока закон вступит в силу.

Планируется поэтапное распространение программы. Сначала проект будет введен в четырех точках страны: в субъектах Дальнего Востока, в Калининграде и области, в городе федерального значения Севастополе, а также на полуострове Крым.

При условии положительной реализации, отцовский капитал будет внедрен на территории всей страны.

Уточняя, когда вступит в силу закон, отметим, что по плану уже в 2020 году начнется пилотная программа в нескольких субъектах. Повсеместно проект планируется организовать к 2025 году. Отметим, что и на всей территории России будет постепенное внедрение. Сначала вышеуказанные регионы, затем Северо-западный и центральный округа. В субъектах с высокими показателями рождаемости данная программа будет актуализирована в последнюю очередь. Приоритетная задача государства в данных регионах – повышение благосостояния населения.

https://youtube.com/watch?v=IRZT3Qhp6i4

Оплата образования

Можно также вкладываться в образование ребёнка. Никто не сомневается, что вкладываться в личное развитие выгодно.

Учреждение должно работать в России официально, с разрешительными документами.

Маткапиталом можно оплачивать следующие виды услуг, связанных с образованием:

  1. Проживание в общежитии рядом с высшим учебным заведением.
  2. Участие в государственных программах для образования с соответствующей аккредитацией.
  3. Занятия со спортивными кружками.
  4. Обучение музыке, другим видам искусства.
  5. Обращение к вузам и другим учреждениям.
  6. Содержание детей, пока они в заведении.

Средства направляются для оплаты услуг как частных учреждений, так и тех, что плотно сотрудничают с государством.

Материнский и отцовский капитал: общие принципы и отличия

Напрашивается вопрос, почему – именно «отцовский»? Представители палаты считают, что роль отца в современной семье является недооцененной, несмотря на то, что мужская половина чаще всего несколько более активно участвует в поиске средств к существованию, чем женская, так как представительницы последней как раз заняты детьми. Отцовский капитал, по их мнению, должен не только стимулировать ответственность перед семьей, поощряя рождение детей, но также способствовать появлению возможностей для добычи все тех же средств к существованию. Основное отличие «Отцовского капитала» от «Материнского капитала» заключается в перечне способов его применения.

Получение денег в регионах

Каждый губернатор самостоятельно разрабатывает программы и условия для поддержки молодых матерей. Потому допустимы случаи, когда деньги приходят неоднократно при появлении трёх и более детей.


У этого варианта имеются свои нюансы:

  1. Суммы поддержки на региональном уровне меньше, чем у федеральных властей. Средний размер к настоящему времени – около 150 тысяч рублей.
  2. Начисление выплат происходит за каждого рождённого ребёнка.
  3. Правительство некоторых регионов заменяет деньги домами, автомобилями.
  4. Некоторые регионы передают деньги только после появления 4 или 5 детей.
  5. Региональные власти сами устанавливают, как и в каком объеме выплачивается помощь. Только федеральные условия остаются неизменными.
Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwittervKontakte
Напишите комментарий